Решение № 2А-386/2025 2А-386/2025~М-340/2025 М-340/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2А-386/2025

Дело № 2а-386/2025

32RS0002-01-2025-000596-71


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2025 года

поселок Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего – судьи Елисеева Д.А.,

при секретаре Гришиной К.А.,

с участием:

представителя административного истца – старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенкова А.Д.,

представителя административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Брасовского района Брянской области к администрации Брасовского района Брянской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Брасовского района Брянской области обратился в суд с иском, указав, что в ходе надзорных мероприятий выявлен находящийся в собственности административного ответчика участок автомобильной дороги, расположенный между домами <адрес>, который не соответствует требованиям законодательства о безопасности дорожного движения. Выявленные несоответствия до настоящего времени не устранены. По изложенным в иске основаниям и правовым нормам, с учетом уточнения иска, прокурор просит суд:

- признать бездействие административного ответчика по приведению обозначенного участка автомобильной дороги в соответствие с требованиями действующего законодательства незаконным;

- обязать администрацию Брасовского района Брянской области в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р50597-2017 участок проезжей части автомобильной дороги по <адрес> (от <адрес> до <адрес>) поселка <адрес>, а именно: устранить дефекты в виде волнообразований (гребенок) грунтово-щебеночного покрытия глубиной более 5 см.

Протокольным определением суда от 12.12.2025 осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании:

- прокурор Мосеенков А.Д. уточненный административный иск поддержал в полном объеме;

- представитель административного ответчика ФИО1 уточненный административный иск признала в полном объеме. Предусмотренные статьей 157 КАС РФ последствия признания иска судом административному ответчику разъяснены и понятны. Письменное признание иска приобщено к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Исходя из системного толкования пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 5, 6 и пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пунктов 6 и 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на органы местного самоуправления возложена обязанность за счет средств местного бюджета осуществлять дорожную деятельность, которая включает в себя проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог. В свою очередь под содержанием автомобильных дорог следует понимать комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № 2438-р утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, в который, наряду с иными, включен ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В силу пункта 4.2 ГОСТ Р 50597-2017, в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно пункту 1.11 Положения об администрации Брасовского района, утвержденного решением Брасовского районного Совета народных депутатов от 23.12.2014 № 5-39, администрация Брасовского района осуществляет полномочия администрации муниципального образования «Локотское городское поселение» за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Брасовского района Брянской области в ходе надзорных мероприятий выявлен находящийся в собственности административного ответчика участок автомобильной дороги, расположенный между домами <адрес><адрес>, который не соответствует требованиям законодательства о безопасности дорожного движения. Обнаруженные дефекты дорожного покрытия, а именно: дефекты в виде волнообразований (гребенок) грунтово-щебеночного покрытия глубиной более 5 см, до настоящего времени не устранены. Характер дефектов не соответствует требованиям пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017, сроки их устранения в настоящее время истекли.

В ходе рассмотрения дела представитель административного ответчика требования прокурора признал в полном объеме.

С учетом обозначенных обстоятельств суд полагает, что признание административного иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимает его.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Брасовского района Брянской области к администрации Брасовского района Брянской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать бездействие администрации Брасовского района Брянской области по приведению участка автомобильной дороги между домами <адрес><адрес><адрес> в соответствие с требованиями действующего законодательства незаконным.

Обязать администрацию Брасовского района Брянской области в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017 участок проезжей части автомобильной дороги по <адрес> (от <адрес> до <адрес>) поселка <адрес>, а именно: устранить дефекты в виде волнообразований (гребенок) глубиной более 5 см грунтово-щебеночного покрытия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянском областном суде через Брасовский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено в судебном заседании 12.12.2025.

Председательствующий: судья Д.А. Елисеев