Решение № 2А-481/2020 2А-481/2020~М-496/2020 М-496/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-481/2020

Дело № 2а-481/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ганина С.В.,

при секретаре Загородниковой Н.В.

с участием помощника прокурора Кондинского района Лаздиной О.М.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кондинскому району Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об установлении административного надзора ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

Приговором Калининского районного суда <адрес> от 05.07.2011, вступившим в законную силу 30.08.2011, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием назначенным по приговору Тюменского областного суда от 29.11.2010 ФИО1 определено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

09.10.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области.

ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В соответствии со ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 09.10.2021.

19.05.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Кондинскому району по категории формально подпадающий под действие административного надзора.

ФИО1, являясь лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и имеющим непогашенную и неснятую судимость совершил в течение одного года пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность

13.05.2020 в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

02.06.2020 в отношении ФИО1 вынесено постановление № о назначении административного наказания в виде административного штрафа на сумму 1 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.10 КоАП РФ.

02.06.2020 в отношении ФИО1 вынесено постановление № о назначении административного наказания в виде административного штрафа на сумму 1 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.10 КоАП РФ.

02.06.2020 в отношении ФИО1 вынесено постановление № о назначении административного наказания в виде административного штрафа на сумму 1 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.10 КоАП РФ.

02.06.2020 в отношении ФИО1 вынесено постановление № о назначении административного наказания в виде административного штрафа на сумму 1 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.10 КоАП РФ.

По месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно.

Начальник ОМВД России по Кондинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1. Просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и установить ему ограничения: обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, не связанное с осуществлением ФИО1 его трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения ОМВД за исключением случаев осуществления трудовых обязанностей; запретить посещение ресторанов, баров, кафе, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений в период с 20 часов до 22 часов ежедневно.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 с доводами искового заявления согласился.

Помощник прокурора Кондинского района Лаздина О.М. указала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично. Просила установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Введенный законодателем административный надзор устанавливает контроль за поведением осужденного после отбытия им наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора, установленным ст.2 указанного закона.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора и возложении определенных ограничений, суд принимает во внимание данные о личности ФИО1, его поведение в быту.

Вместе с тем, суд полагает, что срок административного надзора, об установлении которого просит истец, не обоснован и не соответствует требованиям п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поскольку срок погашения судимости у ФИО1 истекает 09.10.2021.

Кроме того, объем административных ограничений, указанный в исковом заявлении, по мнению суда, носит чрезмерный характер.

Суд полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации. Также суд считает необходимым запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов ежедневно, не связанное с осуществлением ФИО1 его трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без предварительного уведомления ОМВД по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кондинскому району об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

2. Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок по 08.10.2021.

3. Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации;

- запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов ежедневно, не связанное с осуществлением ФИО1 его трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без предварительного уведомления ОМВД по месту жительства.

4. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

5. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

6. Копию решения направить ФИО1, прокурору Кондинского района, начальнику ОМВД России по Кондинскому району.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в суд <адрес> - Югры через Кондинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья С.В. Ганин