Постановление № 5-65/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 5-65/2024

Дело № 5-65/2024

УИД 76RS0023-01-2024-000847-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2024 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Парфёнов Д.В.,

с участием защитника ООО «Камея+» Головиной Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Камея+», ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ОГРН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, КПП НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ...

установил:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 15 часов 00 минут установлено, что ООО «Камея+», расположенное по адресу: <...>, помещ. 14-19, 47, 48, 53, 55-58, 79, в 2023 году приобрело в ООО «МК Ярославль» жидкость, содержащую метилметакрилат в концентрации более 15 процентов (прекурсор, внесенный в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (далее Перечень): Villacryl Ortho (жидкость в составе комплекта акриловой пластмассы - 250 мл) - 10 шт. (согласно товарной накладной от 02.05.2023 № 870, товарной накладной от 14.07.2023 № 1468, товарной накладной от 08.08.2023 № 1647, товарной накладной от 06.10.2023 № 2054, товарной накладной от 17.11.2023 № 2342). Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федерального закона) установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами определены как меры контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV Перечня. В соответствии с пунктом 12 ст. 30 Федерального закона регистрация указанных операций должна осуществляться лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица. В журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, за 2023 год ответственным лицом занесены записи по приходу и расходу прекурсора метилметакрилат Villacryl Ortho в количестве 2500 мл. ООО «Камея+» не представило годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора (метилметакрилата), внесенного в таблицу II списка IV Перечня, за 2023 год в управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Ярославской области по адресу: <...>, в срок до 20 февраля 2024 года в нарушение абзаца 3 п. 1 ст. 37 Федерального закона, а также пп. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 г. № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации». Таким образом, ООО «Камея+» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, то есть нарушило требования законодательства при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, что выразилось в непредставлении в государственный орган предусмотренной законом годовой отчетности.

В судебном заседании защитник ООО «Камея+» с фактами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, указав, что ООО «Камея+» является медицинской организацией. В рамках деятельности ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА организацией в ООО «МК Ярославль» был закуплен метилметакрилат «Вилакрил Ортхо» (Villacryl Ortho). Все операции по приходу и расходу данного препарата были зафиксированы в Журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. 01 февраля 2024 года был составлен Отчет по форме № 1-ИП о количестве каждого использованного прекурсора. Срок предоставления данного Отчета установлен до 20 февраля 2024 года. В связи с большой загруженностью по работе и большим количеством подписываемых документов в последний рабочий день 02 февраля 2024 года перед уходом в очередной отпуск, ФИО1 по ошибке вложила данный Отчет не в папку «Исходящие документы» для его последующей отправки, а в папку «Входящие документы», в результате чего своевременно составленный Отчет не был отправлен. Отчет был предоставлен 22 марта 2024 года.

Законный представитель, должностное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, судья считает вину ООО «Камея+» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, установленной.

Часть 1 статьи 6.16 КоАП РФ влечет административную ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно части 2 статьи 6.16 КоАП РФ административная наступает ответственность за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии с пунктами 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

В таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления отчетов) и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Пунктом 2 Правил предоставления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО "Камея+" в нарушение пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ и пункта 2 Правил предоставления отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в срок до 20 февраля 2024 года не представило в УНК УМВД по Ярославской области годовой отчет за 2023 год о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а именно метилметакрилата концентрацией более 15%.

Вина ООО "Камея+" в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего оперуполномоченного ОНК УМВД России по ЯО, письменными объяснениями представителя ООО "Камея+", сообщениями ООО «МК Ярославль», свидетельством о постановке на учет ООО "Камея+" в налоговом органе, Уставом ООО "Камея+", товарными накладными, сведениями из Единого реестра юридических лиц, журналом регистрации операций при который изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установлено, что ООО "Камея+" не были приняты достаточные и все зависящие от него меры по соблюдению требований закона. При этом у судьи не имеется оснований не доверять пояснениям защитника юридического лица.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Оснований для административного приостановления деятельности юридического лица не усматривается.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судья с учетом отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ООО «Камея+» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Парфёнов