Решение № 2-618/2021 2-618/2021~М-119/2021 М-119/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-618/2021




Дело №2-618/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Кемерово 28 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В.,

при секретаре Добрыниной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к КУГИ Кузбасса о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО5 обратился в суд с иском к КУГИ Кузбасса о признании права собственности, мотивировав требования тем, что на основании решения исполкома Ленинского района от **.**,** № ** и в соответствии с договором № ** от **.**,** ФИО3 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок в к-в «... для постройки индивидуального гаража. На выделенном участке ФИО3 построил капитальный гараж. На основании договора купли - продажи гаража от **.**,** истец приобрёл гараж у ФИО4 о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество произведена запись № **. В соответствии с выпиской из ГКН гараж находится в границах земельного участка № ** общей площадью 4137кв.м. выделенного ГСК «...». Истец обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка находящегося непосредственно под гаражом в границах координат указанных в техническом плане выполненным кадастровым инженером ГПКО «ЦТИ КО». Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу от **.**,** ФИО5 было отказано в государственной регистрации прав собственности на земельный участок, расположенный под принадлежащем ему гаражом, расположенным по адресу: ... в границах, согласно координатам, указанным в техническом плане. Основанием для отказа явилось то, что представленный договор бессрочного пользования земельного участка переданного застройщику не заверен надлежащим лицом и не содержит подписи застройщика.

Просит признать право собственности на земельный участок под капитальным гаражом расположенным по адресу: ...

Истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны и признаны не уважительными.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Исходя из п.п. 1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Из смысла п. 1 ст. 6 ЗК РФ, ст. 128 и 133 ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть. Он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 134 Гражданского кодекса Российской Федерации, если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 49 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до 31 января 1998 года, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что Конституция Российской Федерации (ч. 3 ст. 36) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании решения Исполкома Ленинского района от **.**,** № ** организован ГСК ...», которому предоставлен земельный участок для застройки площадью 0,8 га по ... (л.д.48),

Согласно регистрационному делу, дубликату договора № ** от **.**,** (л.д.31-32) решения Исполкома Ленинского района от **.**,** № ** (л.д.49) ФИО3 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок в к-в «...», площадью 19,2 кв.м, размером 3.20х6.0, для постройки индивидуального гаража. На выделенном участке ФИО3 построил капитальный гараж (л.д.10-11).

На основании договора купли - продажи гаража от **.**,** ФИО5 приобрёл гараж у ФИО4 по адресу ..., кадастровый № **, площадь – 17,3 кв.м, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество произведена запись № **. Гараж принадлежал продавцу на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального гаражей на правах личной собственности № ** от **.**,**., выданный отделом коммунального хозяйства городского р-на и зарегистрированном в администрации г.Кемерово за серии № ** от **.**,**. и справки БТИ г. Кемерово от **.**,**. (л.д.12-13, 32).

Исходя из технического плана, технического паспорта, кадастровой выписки, гараж истца находится в границах земельного участка № ** общей площадью 4137кв.м. выделенного ГСК «...», имеет описание местоположения: ..., кадастровый № **, площадь здания 17,3 кв.м. (л.д.14-17, 22-27,28-31)

Из ответа Филиала №3 БТИ г. Кемерово Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса», следует, что **.**,**. произведена регистрация гаража по адресу: ... за ФИО1 на основании дубликата договора бессрочного пользования от **.**,**. № **. **.**,**. произведен учет указанного гаража за ФИО5 на основании договора купли от **.**,**. № ** (л.д.35)

Уведомлением управление Росреестра по Кемеровской области от **.**,**, отказано во включении сведений о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН, расположенном по адресу: обл Кемеровская, г Кемерово, к-в ..." - в связи с тем, что имеется несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания, а именно: представленный дубликат договора № ** от **.**,** заверен ненадлежащим лицом и не содержит подписи застройщика (л.д.36).

Согласно справке Филиала №3 БТИ г. Кемерово Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» от **.**,**, по данным архива филиала №3 БТИ г.Кемерово Государственного бюджетного учреждения Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ», материалам инвентарного дела № **, гараж по адресу: ... ранее числился по адресу: ГСК «...», бокс 20 (л.д.56).

Из уведомления управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу от **.**,**, от **.**,** следует, что отказано в государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости: кадастровый № **, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: частные гаражи, площадь 21 кв. м., .... В качестве правоустанавливающего документа (предыдущего собственника) на земельный участок на государственную регистрацию заявителем представлено: копия дубликата договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности № ** от **.**,**, согласного которому «отдел коммунального хозяйства исполкома Городского районного Совета народных депутатов в лице зав. райкомхоза ФИО2 предоставляет застройщику ФИО3 земельный участок по улице к-в «Коммунальщик» площадью 19,2 кв. м.»; Решение исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов "Об оформлении документации на строительство капитальных гаражей" от **.**,** № **, согласно которого «Исполком Ленинского районного Совета депутатов трудящихся решил:... выделить земельный участок для строительства в кооперативе «Коммунальщик» следующим:.. . 9. ФИО3... примечание: площадь земельного участка, выделенного под строительство гаража (бокса), в решении не указана. В решении.. .№ ** от **.**,** вопрос о выделении земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в кооперативе ...» не рассматривался. Заседание исполкома **.**,** не проводилось». Также в дело правоустанавливающих документов представлено решение исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов от **.**,** № ** согласно которому: 7. Утвердить состав гаражно-строительного кооператива и закрепить земельные участки для строительства боксов за его членами.... Примечание: в данном решении в списке членов гаражно-строительного кооператива ФИО3 не значится». Однако, согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на **.**,**, на государственном кадастром учете стоит земельный участок, кадастровый № **, расположенный по адресу: ..., общей площадью 21 кв. м., который не связан ни с одним объектом капитального строительства, что противоречит ст. 49 Закона «О регистрации». На основании вышеизложенного государственная регистрация права собственности на земельный участок по адресу: ... с кадастровым номером № ** не представляется возможной… (л.д.56-61).

Таким образом, на основании изложенного выше и с учетом, что у истца отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости, перечисленные выше документы подтверждают право истца на спорный земельный участок, предоставление земельного участка прежнему собственнику было совершено до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для строительства индивидуального гаража, на указанном земельном участке имеется самостоятельный объект недвижимости в виде индивидуального гаража по адресу: ..., принадлежащий истцу, что подтверждает возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцу, требования о признании права собственности ФИО5 на земельный участок площадью 17,3 кв. метров, расположенный по адресу ...» под капительным гаражом, расположенным по адресу ..., кадастровый № **, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Признать право собственности ФИО5, **.**,** года рождения, на земельный участок площадью 17,3 кв. метров, расположенный по адресу ..., кадастровый № **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Большакова Т.В.

изготовлено 03.08.2021 года.



Суд:

Ленинский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Кемерово (подробнее)
Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (подробнее)

Судьи дела:

Большакова Т.В. (судья) (подробнее)