Решение № 2-3484/2019 2-3484/2019~М-2906/2019 М-2906/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-3484/2019

Дело № 2-3484/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.08.2019 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Колосковой О.Р., при секретаре Малаховой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации г.Шахты о сохранении квартиры в перепланированном виде и признании права собственности на долю квартиры в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что согласно справке БТИ г. Шахты квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО3 по ? доли на основании договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации № от 14.06.1994г., зарегистрированного в БТИ г. Шахты.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ умер. После его смерти открылось наследство в виде ? доли указанной квартиры.

Истец является единственной наследницей по закону, так как дочь ФИО2 на наследственное имущество не претендует.

Истец в установленный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако свидетельство о праве на наследство ей не выдано, поскольку в квартире произведена перепланировка, которая включает в себя:

Демонтаж перегородки между помещениями № и № с образованием помещения № (санузел);

Демонтаж и устройство перегородки между помещениями № и №.

За счет выполненной перепланировки и переустройства общая площадь квартиры изменилась с 57,6 кв. м до 57,5 кв. м.

Истец обратилась в администрацию г. Шахты с заявлением о согласовании перепланировки, однако получила отказ с рекомендацией признать право собственности на квартиру в судебном порядке.

Согласно техническому заключению, выполненному МУП БТИ г. Шахты перепланировка спорной квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта и не ущемляет интересы жильцов соседних квартир. Внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №.

Выполненная перепланировка квартиры не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Просит сохранить квартиру общей площадью 57,5 кв. м жилой площадью 41,5 кв. м, расположенную по адресу: г<адрес> перепланированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 доли реконструированной квартиры, общей площадью 57,5 кв. м жилой площадью 41,5 кв. м, расположенной по адресу: г<адрес>

Представитель администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Дело в отсутствии не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснила, что в 2003 году в связи с отсоединением от центральной системы отопления и установкой АОГВК в квартире, произведена перепланировка и переустройство, в связи с чем изменилась общая площадь квартиры.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, пояснила, что на наследственное имущество после смерти отца не претендует, не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, 1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 160-ФЗ)

правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Исходя из толкования положений статьи 29 Жилищного кодекса РФ, данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки или переустройства и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки или переустройства ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В соответствии со ст. 1115 ГК РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом в соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства, либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что согласно справки БТИ г. Шахты квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО3 по ? доли на основании договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации № от 14.06.1994г., зарегистрированного в БТИ г. Шахты (л.д. – 7,13).

ФИО3 14.08.2018г. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. -16).

После его смерти открылось наследство в виде ? доли указанной квартиры.

Наследниками по закону являются супруга ФИО1(свидетельство о заключении брака л.д. – 17) и дочь ФИО2(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака).

ФИО1 в установленный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. 29.03.2019г. ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады с процентами и компенсациями. Других заявлений не поступало. Завещания в наследственном деле нет, согласно базы данных ЕИС «ЕНОТ» завещания от имени ФИО3 не обнаружено, что подтверждается ответом нотариуса ФИО4

Судом установлено, что ФИО2 с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращалась и как пояснила в судебном заседании на наследственное имущество после смерти отца не претендует, в связи с чем единственной наследницей является супруга наследодателя ФИО1 Других наследников, претендующих на наследственное имущество, не установлено.

Свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю квартиры ФИО1 не выдано.

Согласно техническому паспорту в квартире, расположенной по адресу: <адрес> изменение общей площади с 57,6 кв. м до 57,5 кв. м произошло в результате внутренней перепланировки (л.д. – 8-12).

Согласно выписки из протокола заседания межведомственной комиссии № от 132.09.2003г. ФИО3 разрешено отсоединить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,54 <адрес> от центральной системы отопления и установить АОГВК при условии выполнения и соблюдения требований СНиП.

В связи с отсоединением спорной квартиры от центрального отопления собственниками спорной квартиры произведена перепланировка и переустройство, которая включает в себя:

Демонтаж перегородки между помещениями № и № с образованием помещения № (санузел);

Демонтаж и устройство перегородки между помещениями № и №.

За счет выполненной перепланировки и переустройства общая площадь квартиры изменилась с 57,6 кв. м до 57,5 кв. м.

ФИО1 обратилась в администрацию г. Шахты с заявлением о согласовании перепланировки, однако получила отказ с рекомендацией признать право собственности на квартиру в судебном порядке (л.д. – 22).

Согласно техническому заключению, выполненному МУП БТИ г. Шахты перепланировка спорной квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта и не ущемляет интересы жильцов соседних квартир. Внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №. Выполненная перепланировка квартиры не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (л.д. – 18-21).

Таким образом, судом установлено, что произведена реконструкция квартиры, которая не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, суд приходит к выводу о признании права собственности на реконструированную квартиру за истцами.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Суд считает, что к истцу перешло по наследству право собственности на 1/2 доли реконструированной квартиры после смерти ее супруга, доказательств обратного суду не представлено.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются доказательствами, на которые суд сослался выше.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру общей площадью 57,5 кв. м жилой площадью 41,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> перепланированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 доли реконструированной квартиры, общей площадью 57,5 кв. м жилой площадью 41,5 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Р. Колоскова