Решение № 2А-239/2021 2А-239/2021~М-120/2021 А-239/2021 М-120/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-239/2021

25RS0№-47

Дело №а-239/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 марта 2021 года

Михайловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Мирошниковой Е.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Аполинарьевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права, с участием заинтересованного лица управления ГИБДД УМВД России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование, что в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «<данные изъяты>» государственная политика в сфере оборота <данные изъяты> средств, <данные изъяты> веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом <данные изъяты>, <данные изъяты>, раннее выявление незаконного потребления <данные изъяты> средств и <данные изъяты>, постепенное сокращение числа больных <данные изъяты>, сокращение количества правонарушений, связанных с <данные изъяты>.

В силу требований ст. 45 указанного Федерального закона, в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных <данные изъяты>

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которых устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ.

ФИО1, имея водительское удостоверение №, выданное № года, с 08.06.2020 года состоит на учете в КГБУЗ «<адрес> больница» с диагнозом «<данные изъяты> в связи с чем вождение автотранспорта ему противопоказано.

По изложенному, просит суд признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ЭО № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> и прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель административного истца Аполинарьева Ю.А. в судебном заседании просила суд административное исковое заявление удовлетворить по вышеизложенным доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, в дело представлен письменный отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в заседание суда лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.

Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в статье 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно пунктам 1, 4 приведенной статьи закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях достижения установленного законом возраста и не имеющим ограничений.

В соответствии с п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительского удостоверения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1369 - к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующей категории.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень указанных видов деятельности определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем к управлению транспортными средствами допускаются лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, лишь при условии стойкой ремиссии указанных заболеваний.

ФИО1 имеет водительское удостоверение категории <данные изъяты> серии 2526 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) и согласно сведений, представленных ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в КГБУЗ «<адрес> больница» у врача <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты> (л.д. 8-10), который, согласно Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения профилактического наблюдения.

По изложенному, административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ взысканию с административного ответчика подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора <адрес> - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение категории <данные изъяты>, серии 2526 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ЭО № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> на имя ФИО1 и прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ на основании водительского удостоверения категории <данные изъяты> серии 2526 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ЭО № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Михайловского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

В окончательном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде через Михайловский районный суд <адрес>.

Судья Родик С.Г.