Решение № 2А-880/2021 2А-880/2021~М-894/2021 М-894/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-880/2021

УИД 26RS0009-01-2021-001298-08 дело №2а-880/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 09 июля 2021 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания Скоковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю в лице начальника Б.Н., обратилась в Благодарненский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившееся и несовершении исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № в установленный законом срок; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения за счет имущества должника по исполнительному производству №-ИП; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Благодарненского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю устранить нарушения по исполнительному производству №-ИП, допущенные судебным приставом-исполнителем Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом и своевременно уведомленным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Административные соответчики: судебный пристав-исполнитель Благодарненского РОСП ФИО1, представитель УФССП России по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

От судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП ФИО1 представлено в суд письменное возражение на административное исковое заявление, в котором она просила суд в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю отказать в полном объеме. Суду представителем ответчика представлена копия исполнительного производства №.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании установлены следующие основания для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В части 6 статьи 226 КАС РФ указано, что лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что 22 декабря 2020 года на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ выданный Судебный участок № 1 Благодарненского района Ставропольского края в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу <адрес>, о взыскании налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере: 42 862,31 руб. в пользу взыскателя УФК по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю), зарегистрированного по адресу <адрес>.

22 декабря 2020 года судебный пристав - исполнитель отдела руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ФИО3 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем не удалось установить, что должник по указанному адресу проживает, о чем составлены соответствующие акты.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы с целью проверки наличия в собственности должника недвижимого имущества, денежных средств на банковских счетах, источников дохода.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федеральный закон №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наделяет судебного пристава-исполнителя полномочиями по совершению исполнительных действий, применению мер принудительного исполнения, однако, не определяет последовательность совершения тех или иных исполнительных действий, объем их совершения в конкретные сроки.

Статьями 64, 68 Закона №229-ФЗ определено, что судебный пристав- исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 10 ФЗ N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей в случаях, предусмотренных Законом №229-ФЗ.

Не согласие взыскателя с ходом и порядком исполнительного производства, совершением тех или иных исполнительских действий также не являются основанием для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов. Тем более, что каких-либо ходатайств на проведение отдельных исполнительных действий от взыскателя не поступало.

В настоящее время исполнительное производство не окончено, судебный пристав-исполнитель принимает меры по установлению фактического места жительства должника.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией исполнительного производства №-ИП, представленной службой судебных приставов по Благодарненскому району, возражениями представителя УФССП России по СК.

Таким образом, никаких доказательств незаконного бездействия административных ответчиков, доказательств фактов волокиты, нарушающих права и законные интересы административного истца, суду не представлено, меры по взысканию задолженности с должника судебным приставом-исполнителем принимались, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья О.Р.Билык