Постановление № 5-307/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 5-307/2024




Дело № 5-307/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


20 декабря 2024г и.о.судьи Кировского районного суда г. Красноярска Майорова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

его защитника – адвоката НО «Кировская коллеги адвокатов Красноярского края» Егоровой В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Узбекистана, владеющего русским языком, имеющего высшее образование, в браке не состоящего, имеющего двоих несовершеннолетних детей (со слов), имеющего паспорт гражданина Узбекистана № выдан ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (со слов утрачен в ДД.ММ.ГГГГ), на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л

19.12.2024г в 12 час 30 мин по рапорту сотрудников ОР ППСП ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» в отдел по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, был доставлен гражданин Узбекистана ФИО4, задержанный 19.12.2024г в 11 час 25 мин по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что гражданин Узбекистана ФИО4 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания гражданин Узбекистана ФИО4 не выехал из России и не принял никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки и своим бездействием образовал состав административного правонарушения, находится на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, чем нарушает положения ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО4 разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и в суде.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО4 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, пояснил, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ он проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ потерял паспорт. В настоящее время он состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ (ФИО1), имеет двоих несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ. Намерен восстановить документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 этого же закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, полагает, что вина ФИО4 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.12.2024г, рапортом инспектора ОР ППСП ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» от 19.12.2024г, заключением об установлении личности иностранного гражданина, сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан, сведениями СПО «Мигрант-1», сведениями ИЦ ГУ МВД Росси по Красноярскому краю, справкой по лицу.

Оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья пришел к выводу, что вина ФИО4 нашла свое подтверждение, его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Каких-либо уважительных причин невыполнения требования закона не установлено, суд не усматривает наличия гарантий самостоятельного выезда виновного лица из Российской Федерации.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Учитывая, что ФИО4 полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался, однако, совершил правонарушение в области защиты безопасности Российской Федерации, нарушил порядок пребывания на территории России, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории России незаконно, постоянного места жительства и официального трудоустройства в г. Красноярске, социальных связей на территории РФ не имеет (проживает с сожительницей в арендованной квартире, работает неофициально отделочником, в республике Узбекистан у него проживает мать), судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Доводы ФИО4 о том, что в г. Красноярске у него имеются социальные связи, проживают его несовершеннолетние дети, являющиеся гражданами РФ, а сам он проживает с их матерью, суд находит несостоятельными, не являющимися основанием для признания его пребывания на территории РФ законным и освобождения от наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку в свидетельстве о рождении детей (ФИО2, ФИО3) в качестве отца он не указан (стоит прочерк), в браке с их матерью - ФИО1 не состоит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей (трех тысяч рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Поместить ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю <адрес> и содержать там до административного выдворения сроком не более 90 суток.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Штраф перечислить на расчетный счет №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

И.о.судьи О.А. Майорова



Суд:

Кировский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Майорова О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ