Постановление № 5-131/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-131/2020

№ 5-131/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Турочак 24 ноября 2020 года

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Беляев И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2020 года старшим УУП МО МВД России «Турочакский» ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, из содержания которого следует, что 24 сентября 2020 года около 13 часов 13 минут ФИО1 в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Алтай № 8823 от 16 сентября 2020 года, не выполнила требования изоляции в домашних условиях в течение 14 календарных дней, в период действия на территории Республики Алтай режима «Повышенной готовности» и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции COVID-2019, покинула место изоляции по адресу: <адрес>.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол не явилось, о дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В возражениях на протокол судебного заседания, поступивших в суд до начала судебного заседания, ФИО1 сообщила, что 24 сентября 2020 года в отношении нее был составлен административный протокол по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, так как 17 сентября 2020 года ей было вручено постановление главного государственного санитарного врача Республики Алтай от 16 сентября 2020 года, в котором предписывалось нахождение на самоизоляции в течение 14 дней с 16.09.2020 под непрерывным медицинским наблюдением по месту пребывания в <адрес>, в котором было предписано не покидать помещение по указанному адресу, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места. 24 сентября 2020 года она вместе со своим мужем в течение получаса находилась на своем приусадебном участке, где занималась складированием дров. В связи с невозможностью контроля входа в дом с места проведения работ, жилой дом был закрыт на замок. О том, что приезжали сотрудники полиции она не слышала. По окончании работы она находилась в жилом доме, выйдя на улицу, пояснила сотруднику полиции о том, что ранее находилась на приусадебном участке.

В суде ФИО1 сообщила аналогичные сведения, приобщив копию межевого плана земельного участка, расположенного по <адрес>.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Данная норма закона устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Распоряжением Правительства Республики Алтай от 18 марта 2020 года № 144-р «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Алтай» с 18 марта 2020 года до особого распоряжения, на территории Республики Алтай введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - «Повышенная готовность».Постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Алтай № 8823 от 16 сентября 2020 года ФИО1 предупреждена об изоляции по месту фактического пребывания в <адрес> в течение 14 календарных дней с 16 сентября 2020 года, поскольку она находилась в контакте с гражданином, при лабораторном исследовании которого обнаружена РНК короновируса 2019-nCoV.

В этой связи, в соответствии с вышеуказанным постановлением, ФИО1 была обязана выполнять требования по изоляции в домашних условиях в течение 14 дней с 16 сентября 2020 года по месту пребывания в <адрес>.

В качестве доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, к протоколу об административном правонарушении приобщён рапорт начальника участковых уполномоченных МО МВД России «Турочакский» ФИО5 и объяснение ФИО6, где указано, что в ходе проверки установлено, что жилой дом Мушиных был закрыт на замок.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат данных позволяющих подтвердить факт допущенных нарушений. В частности, отсутствуют данные, подтверждающие, что ФИО1 покидала приусадебную территорию дома во время проверки, проводимой сотрудниками полиции.

Данные, изложенные в рапорте и объяснении, не позволяют установить событие административного правонарушения.

Между тем, в судебном заседании исследован межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На земельном участке площадью 1562 м. кв. имеется три строения. Жилой дом расположен с одной стороны участка, а хозяйственное строение расположено у противоположной границы земельного участка.

Как пояснила в судебном заседании ФИО1, именно за пределами хозяйственного строения, расположенного у противоположной от жилого дома стороны она находилась в момент прибытия сотрудников полиции 24.09.2020, где занималась складированием дров. Пределы земельного участка не покидала, с гражданами не контактировала, дом закрыла на замок в целях безопасности, поскольку визуально не могла контролировать вход в дом.

Осмотр приусадебной к дому ФИО1 территории должностным лицом не проводился, акт проверки не составлялся.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах имеются неустранимые сомнения в виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае – наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку представленные в дело материалы, не доказывают вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению ввиду отсутствия в её действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай с подачей жалобы через Турочакский районный суд.

Судья И.В. Беляев