Решение № 2-5291/2017 2-610/2018 2-610/2018(2-5291/2017;)~М-4536/2017 М-4536/2017 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-5291/2017

Дело № 2-610/18 г. КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2018г. г. Н. Новгород

Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АлексА.а к СНТ «Ясная поляна» о признании недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ясная поляна», указав, что является членом СНТ «Ясная поляна» и ему на праве собственности принадлежит земельный участок 215.

(ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.) были проведены собрания членов СНТ «Ясная поляна», оформленные протоколами. Данные собрания проведены с нарушением процедуры, отсутствуют списки регистрации присутствующих, отсутствуют данные о подсчете голосов в отсутствие необходимого кворума.

О решениях общих собраний истец узнал в июле 2017 года после ознакомления с материалами дела при проведении прокурорской проверки в отношении СНТ.

Решения общих собраний до сведений членов СНТ «Ясная поляна» не доводились, на информационном стенде не вывешивались.

При проведении проверки в прокуратуру района не представлены документы, подтверждающие полномочия уполномоченных членов СНТ «Ясная поляна», присутствующих на общих собраниях (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.).

Устав СНТ не содержит положений об уполномоченных.

Таким образом, в СНТ «Ясная поляна» не может быть уполномоченных, поскольку уполномоченные избираются в соответствии с уставом, в котором должны быть установлены соответствующие положения об уполномоченных, которые указаны в законе.

Как установлено при проведении прокурорской проверки списков членов СНТ «Ясная поляна» не имеется. В прокуратуру не было представлено документов, подтверждающих избрание уполномоченных с указанием лиц (членов СНТ), которых каждый из 39 уполномоченных представляет.

Истец просил признать недействительным в виду ничтожности решение общего собрания членов СНТ «Ясная поляна», оформленное протоколом (№) общего собрания членов СНТ «Ясная поляна» от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Признать недействительным в виду ничтожности решение общего собрания членов СНТ «Ясная поляна», оформленное протоколом (№) общего собрания членов СНТ «Ясная поляна» от (ДД.ММ.ГГГГ.).

При рассмотрении дела истец увеличил заявленные требования, просил признать недействительными в полном объеме по всей повестке дня все решения общего собрания СНТ «Ясная поляна», оформленные протоколом (№) общего собрания членов СНТ «Ясная поляна» от (ДД.ММ.ГГГГ.) в виду их ничтожности и нарушении требований закона.

Признать недействительными в полном объеме по всей повестке дня все решения общего собрания СНТ «Ясная поляна», оформленные протоколом (№) общего собрания членов СНТ «Ясная поляна» от (ДД.ММ.ГГГГ.) в виду их ничтожности и нарушении требований закона.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СНТ «Ясная поляна» - председатель СНТ ФИО4 полагал иск необоснованным.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с п.8 ч. 1 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и п. 4.1.7 Устава СНТ «Ясная поляна» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и п. 3.1 Устава СНТ «Ясная поляна» членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах товарищества.

Из материалов дела следует, что истец является членом СНТ «Ясная поляна», ему принадлежит земельный участок (№), расположенный в СНТ «Ясная поляна».

В соответствии с п. 6.3.1 Устава общее собрание членов садового некоммерческого товарищества правомочно, если на общем собрании или собрании уполномоченных присутствует более чем 50% членов товарищества или уполномоченных.

В соответствии с п.2 ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения

соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок

уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В соответствии с п. 6.3 Устава СНТ уведомления членов СНТ о проведении общего собрания могут осуществляться также путем сообщения по телефону.

Как следует из объяснений ответчика, в садоводческое товарищество «Ясная поляна» входят 728 членов.

Согласно копии реестра членов СНТ «Ясная поляна», представленной по запросу суда из отдела полиции (№) УМВД по г.Н.Новгороду, проводившему проверку в отношении СНТ, в списке указано 736 членов СНТ.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) было проведено общее собрание членов товарищества СНТ «Ясная поляна» под председательством ФИО4

Повестка дня: 1. Организационные вопросы. 2. Отчет ревизионной комиссии 3. Отчет о работе правления СНТ за 2017 года – председатель правления ФИО4 4. Выборы председателя СНТ «Ясная поляна» 5. Выборы правления СНТ «Ясная поляна». 6. Смета на содержание садоводства «Ясная поляна» на 2016 год. 7. Финансово-хозяйственный план работы правления СНТ на 2016 год. 8. Разное.

Из протокола общего собрания СНТ «Ясная поляна» (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что на собрании присутствовало 370 членов СНТ 39- чл. СНТ уполномоченных.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) было проведено общее собрание членов товарищества СНТ «Ясная поляна» под председательством ФИО4

Повестка дня: 1. Организационные вопросы. 2. Отчет ревизионной комиссии 3. Отчет о работе правления СНТ– председатель правления ФИО4 4.Смета на содержание садоводства «Ясная поляна» на 2016 год. 5. Финансово-хозяйственный план работы правления СНТ на 2017 год. 6. Разное.

Из протокола общего собрания СНТ «Ясная поляна» (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что количество присутствовавших лиц - членов СНТ в протоколе не указано.

При этом в конце протокола имеется приписка, что количество присутствующих менее 200 человек, уполномоченные представители в отдельном голосовании не участвовали.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что в собрании (ДД.ММ.ГГГГ.) принимали участие 370 членов СНТ, в том числе 39 членов СНТ – уполномоченных, каждый из которых представлял 10 членов СНТ, т.е. кворум имелся. Списки прибывших на собрание не сохранены, реестр прибывших членов СНТ передан секретарю собрания. В собрании (ДД.ММ.ГГГГ.) принимали участие 39 уполномоченных членов СНТ. Согласно объяснениям ФИО5 – собственника земельного участка (№), которая была опрошена сотрудником полиции в рамках проверки СНТ, она была выбрана в счетную комиссию на общем собрании (ДД.ММ.ГГГГ.). Список уполномоченных для голосования не был представлен, уполномоченных никто не регистрировал. На собрании присутствовали члены СНТ в количестве менее 250 человек. Списки зарегистрировавшихся членов СНТ «Ясная поляна» от (ДД.ММ.ГГГГ.) были переданы члену правления, члену счетной комиссии ФИО6

Согласно объяснениям ФИО7, выбранной секретарем собрания (ДД.ММ.ГГГГ.), которая была опрошена сотрудником полиции в рамках проверки СНТ, за время ее работы секретарем в период 2015 года – начало 2017 года СНТ «Ясная поляна» списки уполномоченных для голосования не утверждались, ни одной доверенности от членов СНТ, доверивших за себя голосовать на общих собраниях 2016г., 2017 г. не представлено.

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО7, предупрежденная судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показала, что (ДД.ММ.ГГГГ.) она была в счетной комиссии, списки присутствовавших не составлялись. Приглашения на собрание направлялись по почте, простой корреспонденцией, она – свидетель не помнит, чтобы результаты собрания были вывешены для всеобщего ознакомления на доске объявлений, поскольку был зимний период.

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО8, предупрежденная судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показала, что имеет земельный участок в СНТ (№), была в счетной комиссии и отмечала присутствующих членов СНТ «Ясная поляна» на общем собрании (ДД.ММ.ГГГГ.). Общее количество было менее 200 человек, о чем имеется запись в книге протоколов. Уполномоченных отдельно никто не отмечал и отдельно они не голосовали ни по какому вопросу. Уполномоченные голосовали как рядовые члены.

Согласно положению об уполномоченных СНТ «Ясная поляна», утвержденному решением общего собрания членов СНТ «Ясная поляна» (ДД.ММ.ГГГГ.), представленному в материалах проверки КУСП 24545 от (ДД.ММ.ГГГГ.), уполномоченный СНТ «Ясная поляна» - это член товарищества, избранный собранием садоводческого коллектива и действующий на собраниях уполномоченных в течение установленного срока с полномочиями участника высшего органа управления.

Один уполномоченный избирается от имени десяти членов товарищества (далее бригада).

Выборы уполномоченных оформляются отельным протоколом установленного образца. Оформленный протокол результатов выборов передается в правление СНТ «Ясная поляна».

Уполномоченные считаются избранными и приступают к своим обязанностям после регистрации протокола избрания уполномоченного правлением (председателем) товарищества. Уполномоченный представляет интересы бригады на общих собраниях уполномоченных СНТ «Ясная поляна».

Уполномоченный обязан руководствоваться мнением членов товарищества своей бригады при решении вопросов, поставленных на голосование при проведении общих собраний уполномоченных.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО9, которая показала, что была выбрана уполномоченным, но она не может назвать лиц, от имени которых голосует на собраниях, точно не знает 7 или 5 членов представляет, их мнение перед голосованием не узнает. С положением об уполномоченных СНТ не знакома.

Согласно акту проверки, проведенной Канавинской районной прокуратурой г.Н.Новгорода, от (ДД.ММ.ГГГГ.), при проведении проверки в прокуратуру района не представлены документы, подтверждающие полномочия уполномоченных членов СНТ «Ясная поляна», присутствовавших на собраниях (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.) год.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что собрания от (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.) не были правомочны принимать решения в виду отсутствия кворума, поскольку ответчиком не представлены доказательства присутствия необходимого количества членов. Суду не были предоставлены списки присутствовавших членов собрания, списки уполномоченных.

Как следует из протоколов избрания уполномоченных членов СНТ «Ясная поляна», находящихся в материалах (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), не все протоколы зарегистрированы правлением (председателем) товарищества, не во всех указаны члены счетной комиссии. Из содержания самих протоколов не представляется возможным установить, какое решение было принято по итогам собрания. В графе «постановили» просто указаны списки лиц, безотносительно принятого в отношении них решения (л.д. 54-62 проверки).

Согласно объяснениям ФИО5 (члена счетной комиссии собрания (ДД.ММ.ГГГГ.)), данным в рамках проверки полиции, на собрании присутствовало менее 250 человек. В протоколе собрания от (ДД.ММ.ГГГГ.) не указано количество членов собрания, в конце протокола имеется запись о количестве присутствовавших менее 200 человек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания

(ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Поскольку кворум при проведении общих собраний отсутствовал, суд удовлетворяет требования истца о признании недействительными в полном объеме по всей повестке решений общего собрания СНТ «Ясная поляна», оформленных протоколами общих собраний членов СНТ «Ясная поляна» от (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.).

Суд не может согласиться с заявлением ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд.

Согласно ч. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Как следует из материалов дела, (ДД.ММ.ГГГГ.) истец обратился с заявлением о признании недействительными решений общих собраний от (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.), указав, что узнал о них после обращения в правоохранительные органы. Так, с заявлением в полицию истец обратился (ДД.ММ.ГГГГ.). Акт прокурорской проверки, в котором содержатся указания на проведенные СНТ собрания, датирован (ДД.ММ.ГГГГ.), Данных о том, что истцу ранее было известно об указанных собраниях, материалы дела не содержат.

Невыполнение истцом правила о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд, на что указано представителем ответчика, не является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, поскольку не относится к досудебному порядку урегулирования спора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 АлексА.а к СНТ «Ясная поляна» удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания СНТ «Ясная поляна», оформленные протоколами общих собраний членов СНТ «Ясная поляна» от (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО3