Постановление № 5-556/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 5-556/2024

№ 5-556/2024

56RS0003-01-2024-001724-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Акбулак 12 декабря 2024 года

Судья Акбулакского районного суда <адрес> Сидоренко Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, пенсионера, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ФИО1 совершил розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 45 минут в <адрес>, возле магазина «Fix Price», расположенного по <адрес>, ФИО1 из принадлежащего ему автомобиля Лада-Гранта, госномер №, осуществил продажу четырех бутылок водки «Царская охота», объемом 0,5 литра с объемной долей этилового спирта 30% по цене 200 рублей за каждую бутылку гражданину Свидетель №2

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушении не признал, пояснил, что возвращаясь с <адрес>, на трассе его остановил незнакомый мужчина, у которого сломался автомобиль. Он помог ему в ремонте автомобиля, в связи с чем незнакомец отблагодарил его, отдал ему один ящик водки «Царская охота» и один ящик водки «С серебром премиум», которую он положил в багажник. ДД.ММ.ГГГГ он находился в <адрес>, возле магазина «Fix Price», к нему подошла не знакомая женщина, по внешнему виду было видно, что она сильно болеет с похмелья, она стала просить спиртное. Он вспомнил, что в багажнике находится алкогольная продукция, пожалев женщину, дал ей бутылку водки. Денежных средств за спиртное у нее не брал. Свидетель №2 он не знает, он не подходил к нему, водку ему он не продавал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Свидетель №1, пояснил, что ему было известно о том, что участковые уполномоченные разыскивают Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ проезжая мимо магазина «Пятерочка» он увидел последнего, и доставил его в отдел полиции. Свидетель №2 находился в состоянии алкогольного опьянения. Когда Свидетель №2 выходил из автомобиля, у него выпали две бутылки водки «Царская охота», после из рукава куртки еще две бутылки водки «Царская охота». После чего Свидетель №2 пояснил, что приобрел эти бутылки у таксиста ФИО1

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ, из <адрес>, на трассе его остановил незнакомый мужчина, у которого сломался автомобиль. Он помог ему в ремонте автомобиля, в связи с чем незнакомец отблагодарил его, отдал ему два ящика водки, которую он положил в багажник. Приехав в <адрес> он подъехал к магазину «Fix Price», где стоял, разговаривал со своими знакомыми. В этот момент времени, примерно в третьем часу дня к ним подошел незнакомый молодой парень, стал спрашивать, не продаем ли мы водку. Он вспомнил, что у него в багажнике находится водка, предложил ее парню, парень попросил четыре бутылки, которые он продал за 200 руб. каждую. Спустя какое-то время к нему подошли сотрудники полиции, с которыми он поехал в отдел полиции для проведения проверки по факту продажи алкогольной продукции. Свою вину признал и раскаялся.

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что поступило телефонное сообщение УУП ПДН ОМВД России по <адрес> Свидетель №1 о выявлении факта незаконной реализации спиртосодержащей жидкости ФИО1

- объяснениями Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ находился у своих знакомых в <адрес>, с которыми совместно употребляли спиртные напитки. Знакомые дали ему деньги, сказали сходить на точку, где стоят таксисты, спросить у них спиртное. Он пришел к магазину «Fix Price», где у таксистов стал спрашивать, у кого можно приобрести водку. Один из мужчин предложил купить у него. Он взял четыре бутылки водки «Царская охота» по 200 руб. за каждую. По пути домой, его остановили сотрудники полиции, которым в ходе разговора он признался, что у него имеется четыре бутылки водки, и рассказал где их приобрел.

- протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при досмотре Свидетель №2 у него обнаружены четыре бутылки спиртосодержащей жидкости с этикеткой «Царская охота», которые были изъяты.

- заключением эксперта экспертно- криминалистического центра УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жидкость, представленная по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по <адрес>, является спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового спирта 30% и с компонентным составом, указанным в таблице № текста заключения.

- заключением эксперта № АНО юридической и экспертной деятельности «Право и медицина» от ДД.ММ.ГГГГ по выводам которого, исследуемые жидкости (объект 1-4) являются спиртосодержащими, в них присутствуют микрокомпоненты, характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость является спиртосодержащей, изготовленного из пищевого сырья.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процедуры оформления протокола и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Показания ФИО1 в судебном заседании, суд расценивает как способ защиты, желание избежать ответственности за совершенное правонарушение, которые полностью опровергаются, в том числе объяснениями свидетеля Свидетель №2, Свидетель №1, а также исследованными в судебном заседании материалами дела.

Оснований полагать, что должностное лицо Свидетель №1, свидетель Свидетель №2 оговаривают ФИО1, у суда не имеется, так как доказательств личной заинтересованности в исходе дела в своих интересах не представлено.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья относит совершение административного правонарушения впервые, возраст ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

При этом на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность и имущественное положение ФИО1 с учетом принципов равенства, пропорциональности и соразмерности при применении мер административной ответственности, призванных не допустить избыточного ограничения имущественных прав и интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере пятнадцати тысяч рублей.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО1, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Оренбургской области).

Банк получателя: УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области) Номер счета получателя: 03100643000000015300 в отделении Оренбург Банка России/ УФК по Оренбургской области г.Оренбург БИК: 015354008ИНН: 5620003716 КПП: 562001001 КБК:18811601331010000140 ОКТМО: 53605401 Кор./сч.:40102810545370000045

УИН:№.

Наименование платежа: ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятые ДД.ММ.ГГГГ четыре бутылки спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. с этикеткой «Царская охота», уничтожить в установленном порядке.

Исполнение постановления в части уничтожения четырех бутылок спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. с этикеткой «Царская охота», поручить ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Сидоренко Ю.А.

Резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ полный текст постановления изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Сидоренко Ю.А.