Постановление № 5-100/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 5-100/2025

№ 5-100/2025

70RS0005-01-2025-002806-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 27 августа 2025 года

Судья Томского районного суда Томской области Седельников И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Областного государственного бюджетного учреждения «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» ИНН <***>, находящегося по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье», находясь по адресу: <адрес>, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании решения Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, обязано устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу: 1) оборудовать помещение актового зала вытяжной противодымной вентиляцией; 2) привести в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности покрытие полов в актовом зале и игровой комнате, применить строительные материалы с классом пожарной опасности не более чем КМ2 (Г1, В2, Д2, Т2, РП1); 3) в актовом зале обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического оформления огнезащитным составом с составлением акта с указанием даты пропитки и срока ее действия; в здании спального корпуса № (кадастровый номер: №), здании спального корпуса № (кадастровый №), здании спального корпуса № (кадастровый номер: №), здании спального корпуса № (кадастровый номер: №): 4) оборудовать помещения встроенных шкафов, сообщающихся с коридорами, коридоры здания спального корпуса № дымовыми пожарными извещателями, выполнение монтажных работ обеспечить в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке; 5) обеспечить монтаж точечных дымовых пожарных извещателей в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке; 6) привести в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности кабели и провода установки автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установить кабели и провода способом, обеспечивающим работоспособность кабельных линий и электропроводки. Вместе с тем, будучи привлеченной по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вновь установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения постановления о наложении административного штрафа, ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» не исполнило указанные выше требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, связанные с обеспечением пожарной безопасности, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» ФИО2 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что администрацией Томской области выделены денежные средства для проведения ремонтных работ, которые выполняются по настоящее время.

Должностное лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав законного представителя ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье», исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Как следует из положений ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ (часть 2).

Протокол об административном правонарушении по факту совершения ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в том числе, в данном протоколе описано событие административного правонарушения, которое соответствует диспозиции ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.

Факт совершения ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, установлен в судебном заседании и подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ;

- исполнительным листом ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому решением Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ) на ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» возложена обязанность в течение 9 месяцев со дня вступления решения в силу устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, в том числе невыполнение которых послужило основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по указанному исполнительному листу в отношении ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» исполнительного производства;

- постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» исполнительского сбора за неисполнение указанного исполнительного документа в добровольном порядке;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеприведенные доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, оснований не доверять данным доказательствам не имеется.

Таким образом, установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Томским районным судом Томской области по вступившему в законную силу решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ОСП по Томскому району Томской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не исполнением ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя с ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» взыскан исполнительский сбор.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не исполнением ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Томскому району Томской области ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении должнику нового срока исполнения требований, указанных в исполнительном документе - по ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, не исполнены.

При таких данных, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судья приходит к выводу, что содержащиеся в исполнительном документе (в части указанной выше) требования неимущественного характера, связанные с несоблюдением требований в области пожарной безопасности, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о взыскании штрафа, ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» не исполнены, в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

При этом как следует из протокола об административном правонарушении, неисполнение иных возложенных на должника требований исполнительного документа учреждению не вменяется.

Доводы законного представителя ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» о частичном исполнении требований исполнительного документа, объективно ничем не подтверждены, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, все обстоятельна дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем не находит оснований для применения менее строго вида наказания, чем административное приостановление деятельности ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье», поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Кроме того, нарушения ОГБУ «ЦД и СО «Здоровье» связанны с обеспечением пожарной безопасности неопределенного круга лиц, которые могут находиться в данном учреждении, могут угрожать их жизни и здоровью.

Определяя размер наказания, судья исходит из характера деятельности юридического лица, длительности неисполнения решения суда, в связи с чем полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Областное государственное бюджетное учреждение «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» ИНН <***>, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня фактического приостановления деятельности Областным государственным бюджетным учреждением «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье».

Приостановление деятельности может быть прекращено досрочно на основании ходатайства Областного государственного бюджетного учреждения «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье», если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись) И.В. Седельников

ВЕРНО.

Судья: И.В. Седельников