Решение № 2А-388/2019 2А-388/2019~М-284/2019 М-284/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-388/2019

Дело № 2а-388/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» июня 2019 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Кирюхиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Савичева А.В.,

адвоката Карзиной М.А.,

при секретаре Савченко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Пролетарского района Ростовской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, пройти флюорографическое обследование,

У С Т А Н О В И Л:

в производстве Пролетарского районного суда Ростовской области находится административное исковое заявление прокурора Пролетарского района Ростовской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, пройти флюорографическое обследование.

В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района Ростовской области Савичев А.В. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал в полном объёме по мотивам и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 14.06.2019, не явился, местонахождение его не известно, в связи с чем, в соответствии с требованиями части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве представителя ему назначен адвокат. В отношении административного ответчика ФИО1 дело рассмотрено в порядке ст.102, ч.4 ст.54 КАС РФ.

Привлеченный к участию в деле адвокат Карзина М.А. в судебном заседании, заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, мотивировала тем, что ей неизвестна позиция по делу административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица МБУЗ «Центральная районная больница» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, в материалах дела имеется ходатайство за подписью главного врача ФИО2 о рассмотрении дела без их участия, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Выслушав помощника прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза у граждан Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утверждены «Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», которые устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с п. 2 указанного Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Пунктом 9 Порядка установлено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Согласно приложению к «Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, сроки проведения профилактических осмотров лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, установлен 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Пролетарского района в целях снижения уровня заболевания туберкулезом, увеличения показателей аббациллирования больных туберкулезом, состоящих на учете в лечебных учреждениях, снижения уровня заболеваемости туберкулезом среди населения проведена проверка исполнения требований федерального закона Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что ФИО1 освобожден из учреждения ФКУ ИК – 2 ГУФСИН России по РО 24.09.2018. Однако до настоящего времени флюорографическое обследование в установленном порядке не прошел.

Уклоняясь от прохождения обследования, ФИО1 ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц – жителей Пролетарского района.

В судебном заседании установлено, что ответчик до настоящего времени флюорографическое обследование в соответствии с установленным порядком проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденным Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н не прошел, что подтверждается сообщением главного врача МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Уклонение от прохождения обследования ответчиком ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц - жителей Пролетарского района.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, пройти флюорографическое обследование, в защиту неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.

Действия ответчика, выразившиеся в уклонении от прохождения флюорографического обследования в установленные действующим законодательством сроки и количестве и периодичности ущемляет законные права и интересы граждан, которыми они наделены Конституцией РФ, в первую очередь ст. 7, согласно которой в Российской Федерации охраняется здоровье людей, и ст. 41, предусматривающей, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

Учитывая то обстоятельство, что определить круг лиц, которые могут быть подвержены контакту с ответчиком невозможно, прокурор обращается с иском в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Представителем административного ответчика не представлены доказательства, опровергающие заявленные требования, в частности не представлены доказательства того, что ответчиком пройдено флюорографическое обследование.

Довод представителя административного ответчика адвоката Карзиной М.А. о том, что поскольку ей неизвестна позиция ответчика, то она возражает против удовлетворения исковых требований, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, принимая во внимание ч. 3 ст. 46 КАС РФ, а так же тот факт, что заявленные требования признаны в полном объеме ответчиком, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Пролетарского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, пройти флюорографическое обследование подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Пролетарского района Ростовской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, пройти флюорографическое обследование - удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающего по адресу: <адрес>, самостоятельно амбулаторно пройти медицинский профилактический осмотр – флюорографическое обследование в поликлинике МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района либо в ином лечебном учреждении.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 14 июня 2019 года.

Судия: подпись

«Копия верна».

Судья

Пролетарского районного суда

<адрес> Е.В. Кирюхина