Решение № 2А-1337/2020 2А-1337/2020~М-1234/2020 М-1234/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-1337/2020

Дело № 2а-1337/2020

УИД 75RS0015-01-2020-002451-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснокаменск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Титовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 к ФИО2 ФИО8 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, запрета на посещение массовых мероприятий, запрет не посещение мест дошкольного и школьного образования детей и подростков, запрета выезда за пределы муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ

За время административного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно допускал административные правонарушения, то есть нарушал ограничения при административном надзоре, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец, ссылаясь на нормы ст. 7 и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в ОМВД для регистрации 4 раза в месяц.

В судебное заседание ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю своего представителя в соответствии с требованиями статей 54, 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении административного иска.

Участвующий в деле прокурор Лелеков М.В. полагал административный иск подлежащим частичному удовлетворению, просил установить административному ответчику явку в ОМВД три раза в месяц.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Закона N 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3акона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, запрета на посещение массовых мероприятий, запрет не посещение мест дошкольного и школьного образования детей и подростков, запрета выезда за пределы муниципального образования.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району.

Из материалов дела также следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные постановления и приговор вступили в законную силу.

Таким образом, за время административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления.

Согласно ч.1 ст.4 указанного Федерального закона судом может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение им установленных судом административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов, повлекшее последующее привлечение его к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, его склонность к совершению правонарушений против порядка управления, характер совершенных им преступлений, приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ответчика дополнительных ограничений в виде возложения обязанности являться для регистрации в ОМВД три раза в месяц.

Устанавливаемые дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО2 четырехразовой явки в ОМВД для регистрации является на данный момент преждевременным, так как административным истцом не представлено суду доказательств не своевременной его явки на регистрацию.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить ФИО2 ФИО9, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение к ранее установленным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, в виде:

- увеличить количество явок в орган внутренних дел с двух раз до трех раз в месяц, обязав являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной часть административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Яскина Т.А.