Решение № 2А-728/2019 2А-728/2019~М-624/2019 М-624/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-728/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 16 августа 2019 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Шубакиной Е.В.,

при секретаре Косырихине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУП «Бытовик» к УФССП России по Тамбовской области, ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 <данные изъяты> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Бытовик» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Тамбовской области, ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора рамках исполнительного производства №

В обосновании заявленных требований указали, что решением МИФНС №3 по Тамбовской области от 28.05.2019 года по делу № с МУП «Бытовик» было взыскано налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных), в размере 1090 654,69 руб..

На основании данного решения 04.06.2019г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

08.08.2019г. исполнительное производство в отношении МУП «Бытовик» окончено, в связи с оплатой задолженности в полном объеме.

Однако, поскольку требований исполнительного документы не были исполнены в 5-дневный срок, судебный пристав-исполнитель 15.06.2019г. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера № в размере 76345,83 руб..

Считает, что ими были приняты исчерпывающие меры для оплаты задолженности. Ее своевременная оплата не была произведена в связи отсутствием у предприятия денежных средств, а также на этапе взыскания с МУП «Бытовик» задолженности по налогам и сборам, ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам приостановил и заблокировал операции по всем банковским счетам предприятия.

Просит освободить МУП «Бытовик» от взыскания исполнительского сбора в сумме 76345,83 руб. в рамках исполнительного производства №

В судебное заседание представитель административного истца МУП «Бытовик» не явился. В имеющемся в деле заявлении заявленные административные требования поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

В судебное заседание представитель ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области и УФССП России по Тамбовской области. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, судебный пристав-исполнитель ФИО1 также не явилась.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МИФНС №3 по Тамбовской области не явился, хотя был извещен.

Суд, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что решением МИФНС №3 по Тамбовской области от 28.05.2019 года по делу № с МУП «Бытовик» было взыскано налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных), в размере 1090654,69 руб..

На основании данного решения 04.06.2019г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена МУП «Бытовик».

Пунктом 2 указанного постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления.

Также должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.

Ввиду тяжелого материального положения, а также принятия обеспечительных мер по другим исполнительным производствам, оплатить в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок всю сумму задолженности у МУП «Бытовик» отсутствовала.

Поскольку погашение задолженности МУП «Бытовик» в срок, предоставленный для добровольного исполнения не было произведено, сумма задолженности была удержана в ходе принудительного исполнения (05.06.2019г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете/вкладе должника МУП «Бытовик»).

15.06.2019г. ввиду неисполнения МУП «Бытовик» требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 76345,83 руб..

08.08.2019г. исполнительное производство окончено, в связи исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается отсутствие у МУП «Бытовик» материальной возможности оплатить задолженность в полном объеме в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Поскольку исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, меры принуждения должника к соблюдению законных требований государства, выраженной в возложении на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства, то размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что решение налогового органа от 28.05.2019г. было исполнено в полном объеме 08.08.2019г., с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного положения должника, суд считает возможным освободить МУП «Бытовик» от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МУП «Бытовик» об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить МУП «Бытовик» от взыскания исполнительского сбора в сумме 76345 рублей 83 коп., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области в рамках исполнительного производства №.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 августа 2019 года.

Судья: Е.В.Шубакина

Верно:

Судья: Е.В.Шубакина

Секретарь: М.В. Косырихин

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в административном деле №а-728/2019 Кирсановского районного суда <адрес>.

Судья: Е.В.Шубакина

Секретарь: М.В. Косырихин