Решение № 2-2657/2024 2-2657/2024~М-1385/2024 М-1385/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2-2657/2024

Производство № 2-2657/2024 <***>

Дело № 66RS0003-01-2024-001403-29

мотивированное
решение изготовлено 15.04.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 08.04.2024

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре Исмаилове Э. Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОгоньковойМинавархонКурбаналиевнык Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании незаконным решения, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с требованием о признании незаконным решения, назначении пенсии.

В обосновании иска указано, что 23.10.2023 истец обратилась отдел по назначению пенсий №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием трех детей, воспитавшей их до достижения 8 лет, достигшей возраста 57 лет, в соответствии с и. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 788428/23 истцу было отказано в начислении пенсии со ссылкой на пункт 1.2 части 1 статьи 32 данного Федерального Закона, вследствие отсутствия права.

При этом в решении указано, что в представленной справке о рождении ребенка №А-00049 от 06.07.2021 имя матери указано ***9, что не соответствует документу, удостоверяющему личность - паспорт гражданина РФ <***> дата выдачи ***, ***10.

Истец обратилась в Железнодорожный суд г. Екатеринбурга за установлением юридического факта родственных отношений.

Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 06.02.2024 установлен факт родственных отношений между ОгоньковойМинавархонФИО2 года рождения и ее ребенком ***14, *** года рождения.

Решение суда вступило в законную силу.

В связи с чем, просила суд признать решение отдела по назначению пенсий №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области года № 788428/23 в отношении истца об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вследствие отсутствия права незаконным, назначить пенсию с момента обращения.Взыскать денежные средства по уплате госпошлины.

В судебном заседании истец требования уточнила в части даты назначения пенсии – с 18.11.2023, требования в остальной части иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 против иска в полном объеме возразила, представив письменный отзыв, указав на отсутствие на даты оценки пенсионных прав сведений о наличии трех детей.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

На основании п. 1.2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 1 января 2002 года. С 1 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 14 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный периоди (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

На основании пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Установленные законодателем условия при определении права на досрочную пенсию рассматриваются в совокупности и несоответствие хотя бы одному условию лишает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что 23.10.2023ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично подала в территориальный орган СФР по месту регистрации заявление по установленной форме о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению паспорт гражданина РФ.

При приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных гражданином для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

б) переводит документы, поступившие для установления пенсии на бумажном носителе, в электронную (цифровую) форму;

в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата подачи заявления, способ подачи заявления, дата приема заявления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления (для заявления о назначении страховой пенсии, пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», указывает срок представления документов, недостающих для подтверждения права на страховую пенсию, пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»)перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (основание: раздел III «Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии» Правил № 546н).

Из представленного отказного пенсионного дела следует, что непосредственно после приема и регистрации настоящего заявления под номером 788428/23 Отделение вручило заявителю уведомление, в котором указало на необходимость дополнительно представить документы для назначения страховой пенсии по старости в досрочном порядке в соответствии с пунктом 1.2. части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ в виде справки о заработной плате; документа, подтверждающего родственные отношения.

В уведомлении ответчик разъяснил, что если указанные документы будут представлены не позднее 23.01.2024, то днем обращения за пенсией считается 23.10.2023.

31.10.2023ФИО1 представила справку о рождении № А-00049, дата выдачи 06.07.2021, выданную отделом ЗАГС Железнодорожного района города Екатеринбурга, о том, что в органе записи актов гражданского состояния имеется запись акта о рождении № 462 от 22.04.1985, которую составил Отдел ЗАГС Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов <...>, ребенка ***15 *** года рождения, место рождения: ***, где родителями указаны: отец ***16, *** года рождения; мать ОгоньковаМинаварханКурбаналиевна, *** года рождения.

В уведомлении заявитель указала, что документы, подтверждающие об ошибке в свидетельстве о рождении старшей дочери ***17 предоставить не может, контакта нет с ребенком. Отдел ЗАГС не может выдать справку необходимой формы, так как ошибка допущена в книге Актов о рождении и регистрации в г. Новоуральске.

Рассмотрев документы, имеющиеся в распоряжении территориального органа СФР на дату окончания оценки пенсионных прав, 23.11.2023 ответчик вынес решение об отказе в установлении пенсии № 788428/23 по причине отсутствия права на пенсионное обеспечение по старости в досрочном порядке и его назначении.

Из оспариваемого решения следует, что в представленной справке о рождении ребенка № А-00049 от 06.07.2021, имя матери указано Минавархан, что не соответствует документу удостоверяющего личность - паспорт гражданина РФ <***> дата выдачи ***, где имя указано Минавархон.

Учитывая изложенное, справка о рождении № А-00049 от 06.07.2021не принята к рассмотрению в целях определения права на страховую пенсию в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Дополнительно сообщено, что в результате предварительного расчета, страховой стаж ФИО1, принятый к зачету, для определения права на страховую пенсию по старости, составляет 24 года 07 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 49,046.

Соответственно, для назначения истцу пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется подтвердить достижение возраста 57 лет, а также наличие трех детей до достижения ими возраста 8 лет.

Судом установлено, что истец обратилась в Железнодорожный суд г. Екатеринбурга с требованием об установлении юридического факта родственных отношений.

Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 06.02.2024 установлен факт родственных отношений между ОгоньковойМинавархонФИО2 года рождения и ее ребенком ***18, *** года рождения.

Решение суда вступило в законную силу.

Соответственно, основание для исключения факта рождения и дожития ребенка до 8 ***19 *** года рождения, - отпало.

В связи с чем, суд полагает, что истцом выполнены условия назначения пенсии с 18.11.2023, поскольку достигнув возраста 57 лет, при наличии страхового стажа 24 года 07 месяцев 13 дней, величины индивидуального пенсионного коэффициента 49,046, истец имела трех детей до достижения ими возраста 8 лет, требования в части назначения страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховыхпенсиях» с 18.11.2023.

Вместе с тем, оснований полагать, что решение об отказе в установлении пенсии № 788428/23 является незаконным у суда не имеется, поскольку на дату его вынесения у Пенсионного органа отсутствовали сведения о наличии у истца трех детей до достижения ими возраста 8 лет, данный факт установлен в судебном порядке только 07.03.2024. Требования в этой части подлежат отклонению.

Учитывая, что требования иска по сути удовлетворены, то с ответчика в пользу истца в порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, сторонам было разъяснено бремя доказывания, был установлен процессуальный срок для представления доказательств в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ОгоньковойМинавархонКурбаналиевнык Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (ИНН <***>) назначить ОгоньковойМинавархонКурбаналиевне (<***>) страховую пенсию по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.11.2023.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в пользу ОгоньковойМинавархонКурбаналиевны (<***>) государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ОгоньковойМинавархонКурбаналиевне, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <***> Е. В. Самойлова