Решение № 2А-101/2020 2А-101/2020~М-97/2020 М-97/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-101/2020

Дело №Э 2а - 101/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Поныри Курской области 29 июля 2020 года

Поныровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Шубиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дудиной Н.Ф.,

с участием представителя административного истца отделения МВД России по Поныровскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 июня 2020 года, удостоверенной начальником Отделения МВД России по Поныровскому району,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Поныровского района Курской области Рышкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Поныровскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

административный истец отделение МВД России по Поныровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя заявленные требования следующими обстоятельствами.

Приговором Золотухинского районного суда Курской области от 15 января 2008 года, вступившим в законную силу 4 марта 2008 года, ФИО2 осужден по

ч.4 ст.111, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г.Курска от 7 октября 2016 года, вступившим в законную силу 18 октября 2016 года, ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 10 дней.

18 октября 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости истекает 18 октября 2024 года.

Находясь на свободе и имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих ограничений :

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

2) являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

3) запретить выезд за пределы территории Поныровского района без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Рышкова А.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ

"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ ( в ред. Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ), в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ ( в той же ред.) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В суде установлено, что приговором Золотухинского районного суда Курской области от 15 января 2008 года, вступившим в законную силу 4 марта 2008 года, ФИО2 осужден по ч.4 ст.111, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, срок отбывания наказания исчислен с 18 сентября 2007 года.

Наказание по указанному приговору ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, откуда по постановлению Ленинского районного суда г.Курска от 7 октября 2016 года, вступившему в законную силу 18 октября 2016 года, освобожден 18 октября 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев

10 дней, проживает без регистрации по адресу: <...>.

Срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона до 23.07.2013 №218-ФЗ) истекает 18 октября 2024 года.

Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

27 июля 2019 года в 00 час. 45 мин. ФИО2 находился в общественном месте – на улице Заречная рядом с сельским домом культуры в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21

КоАП РФ, за совершение которого постановлением начальника Отделения МВД по Поныровскому району № 46АБ 334969 от 27 июля 2019 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 6 августа 2019 года, штраф уплачен 31 июля 2019 года;

9 января 2020 года в 12 час.00 мин. ФИО2 в общественном месте – на улице Какуринка с.Брусовое Поныровского района распивал алкогольную продукцию- пиво «Толстяк», объемом 1,0 литр с содержанием этилового спирта 4,3 % от объема готовой продукции, в нарушение п.7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995

№ 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 Кодекса об АП РФ, за совершение которого постановлением начальника отделения МВД по Поныровскому району № 383293/14 от 9 января 2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 19 января 2020 года, штраф не уплачен;

По месту фактического проживания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, работает в КФХ «Янтарное», проживает один.

Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями сторон, так и исследованными письменными доказательствами, в том числе приговором Золотухинского районного суда Курской области от 15 января 2008 года; справкой

№ 001360 от 18 октября 2016 года об освобождении ФИО2 из мест лишения свободы; постановлением Ленинского райсуда г.Курска от 7 октября 2016 года; протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении 46 АБ №334969/1373 от 27 июля 2019 года; протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении 46АБ № 383293/14 от 9 января 2020 года; характеристикой и справкой о составе семьи ФИО2 по месту фактического проживания.

Изложенные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для разрешения дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями законодательства об административном судопроизводстве, в судебном заседании ничем не опровергнуты.

В связи с этим суд соглашается с доводами представителя административного истца о том, что административный ответчик ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившим в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подпадает под действие п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Следовательно, в силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона N 64-ФЗ ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Учитывая характеризующие личность ФИО2 данные, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении указанного лица административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих ограничений :

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме осуществления трудовой деятельности;

2) являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, фактического проживания или пребывания для регистрации.

3) запретить выезд за пределы территории Поныровского района, кроме осуществления трудовой деятельности.

Поскольку орган внутренних дел в силу п. п. 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, то согласно п.8 ч.1 ст.333.20, п.3 ст.333.19 того же Кодекса, госпошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

административное исковое заявление отделения МВД России по Поныровскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, фактически проживающего по адресу: <...> Поныровского района Курской области,

административный надзор на срок 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме осуществления трудовой деятельности;

2) являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации;

3) запретить выезд за пределы территории Поныровского района Курской области, кроме осуществления трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета. государственную пошлину в размере 300 ( триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суд через Поныровский райсуд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья: