Решение № 2-728/2025 2-728/2025~М-317/2025 М-317/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2-728/2025

Дело № 2-728/2025

УИД 33RS0017-01-2025-000531-28


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 сентября 2025 года город Радужный

Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Трефиловой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Балясниковой Е.Г.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Владимирской области к Муниципальному унитарному предприятию ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа» об обязании выполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области обратилось в суд с иском в защиту неопределенного круга потребителей к муниципальному унитарному предприятию ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа Владимирской области», в котором, ссылаясь на положения ст.ст. 1, 2, 19, 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 1, 2, 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п. 8, 77 СанПиН 2.1.3684-21, ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом уточнений, просит суд:

1. Обязать ответчика осуществлять проведение лабораторных исследований и испытаний отобранных проб воды в рамках производственного контроля в соответствии с согласованной и утвержденной программой производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды на 2023-2028 гг. из источников водоснабжения (скважин, расположенных по адресам: Владимирская область, Собинский район, пос. Асерхово, скважина №№ 1149, 2328/182; Владимирская область, Собинский район, с. Березники, скважина № 3225/246; Владимирская область, Собинский район, с. Ворша, скважина № 3056/231; Владимирская область, Собинский район, с. Бабаево, скважина № 1624/115; Владимирская область, Собинский район, с. Бабаево санаторий «Тонус», скважина № 39024; Владимирская область, Собинский район, д. Конино, скважина № 1476/106; Владимирская область, Собинский район, д. Угор, скважина № 703/43; Владимирская область, Собинский район, пос. Колокша, скважина №№ 3143/239, 2; Владимирская область, Собинский район, с. Устье санаторий Строитель, скважина № 39005; Владимирская область, Собинский район, с. Заречное, скважина № 1475/105; Владимирская область, Собинский район, пос. Ундольский, скважина №№ 2471/193, 2783/213; Владимирская область, Собинский район, д. Жохово, скважина № 3496/270; Владимирская область, Собинский район, д. Копнино, скважина № 1138/86; Владимирская область, Собинский район, д. Хреново, скважина № 306; Владимирская область, Собинский район, д. Цепелево, скважина № 3675/277; Владимирская область, Собинский район, д. Митрофаниха, скважина № 1634/125; Владимирская область, Собинский район, д. Петрушино, скважина № 40III (ГКВ – 17203255); Владимирская область, Собинский район, д. Курилово, скважина № 1635/126; Владимирская область, Собинский район, д. Демидово, скважина № 723/63; Владимирская область, Собинский район, д. Глухово, скважина № 3146/242; Владимирская область, Собинский район, д. Уварово, скважина № 722/62; Владимирская область, Собинский район, д. Степаньково, скважина № 686/26; Владимирская область, Собинский район, д. Васильевка, скважина № 1808/147; Владимирская область, Собинский район, с. Рождествено, скважина № 4007/109; Владимирская область, Собинский район, с. Фетинино, скважина № 3404/263; Владимирская область, Собинский район, с. Ельтесуново, скважина № 2094/156; Владимирская область, Собинский район, д. Толпухово, скважина № 2201/165; Владимирская область, Собинский район, д. Ермонино, скважина № 1627/118; Владимирская область, Собинский район, с. Кишлеево, скважина № 3491/265; Владимирская область, Собинский район, с. Волосово, скважина № 2672/204; Владимирская область, Собинский район, д. Рыжково, скважина № 3897/300; Владимирская область, Собинский район, д. Сулуково, скважина № 1631/122; Владимирская область, Собинский район, д. Добрынино, скважина № 1801/120; Владимирская область, Собинский район, с. Черкутино, скважина № 3571/271; Владимирская область, Собинский район, д. Орехово, скважина № 1639/130; Владимирская область, Собинский район, с. Жерехово, скважина № 34542; Владимирская область, Собинский район, д. Вышманово, скважина №№ 714/54, 3400/259, 735/75 на выходе и перед поступлением в распределительную сеть на микробиологические, органолептические, обобщенные показатели, радиологические исследования и неорганические вещества, а также в распределительной водопроводной сети (в пределах границ эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации) на микробиологические и органолептические показатели, котельных (горячей воды после водонагревателей по адресам: Владимирская область, Собинский район, с. Бабаево санаторий «Тонус»; Владимирская область, Собинский район, с. Ворша; <...>; Владимирская область, Собинский район, с. Заречное; Владимирская область, Собинский район, с. Жерехово; Владимирская область, г. Собинка, территория ГБУЗ ВО «Собинская РБ») на микробиологические и бактериологические, органолептические, обобщенные показатели и неорганические вещества, в организациях, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;

2. Обязать ответчика обеспечить ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в адрес истца сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля, указанных в программе производственного контроля, а именно: из источников водоснабжения (скважин, расположенных по адресам: Владимирская область, Собинский район, пос. Асерхово, скважина №№ 1149, 2328/182; Владимирская область, Собинский район, с. Березники, скважина № 3225/246; Владимирская область, Собинский район, с. Ворша, скважина № 3056/231; Владимирская область, Собинский район, с. Бабаево, скважина № 1624/115; Владимирская область, Собинский район, с. Бабаево санаторий «Тонус», скважина № 39024; Владимирская область, Собинский район, д. Конино, скважина № 1476/106; Владимирская область, Собинский район, д. Угор, скважина № 703/43; Владимирская область, Собинский район, пос. Колокша, скважина №№ 3143/239, 2; Владимирская область, Собинский район, с. Устье санаторий Строитель, скважина № 39005; Владимирская область, Собинский район, с. Заречное, скважина № 1475/105; Владимирская область, Собинский район, пос. Ундольский, скважина №№ 2471/193, 2783/213; Владимирская область, Собинский район, д. Жохово, скважина № 3496/270; Владимирская область, Собинский район, д. Копнино, скважина № 1138/86; Владимирская область, Собинский район, д. Хреново, скважина № 306; Владимирская область, Собинский район, д. Цепелево, скважина № 3675/277; Владимирская область, Собинский район, д. Митрофаниха, скважина № 1634/125; Владимирская область, Собинский район, д. Петрушино, скважина № 40III (ГКВ – 17203255); Владимирская область, Собинский район, д. Курилово, скважина № 1635/126; Владимирская область, Собинский район, д. Демидово, скважина № 723/63; Владимирская область, Собинский район, д. Глухово, скважина № 3146/242; Владимирская область, Собинский район, д. Уварово, скважина № 722/62; Владимирская область, Собинский район, д. Степаньково, скважина № 686/26; Владимирская область, Собинский район, д. Васильевка, скважина № 1808/147; Владимирская область, Собинский район, с. Рождествено, скважина № 4007/109; Владимирская область, Собинский район, с. Фетинино, скважина № 3404/263; Владимирская область, Собинский район, с. Ельтесуново, скважина № 2094/156; Владимирская область, Собинский район, д. Толпухово, скважина № 2201/165; Владимирская область, Собинский район, д. Ермонино, скважина № 1627/118; Владимирская область, Собинский район, с. Кишлеево, скважина № 3491/265; Владимирская область, Собинский район, с. Волосово, скважина № 2672/204; Владимирская область, Собинский район, д. Рыжково, скважина № 3897/300; Владимирская область, Собинский район, д. Сулуково, скважина № 1631/122; Владимирская область, Собинский район, д. Добрынино, скважина № 1801/120; Владимирская область, Собинский район, с. Черкутино, скважина № 3571/271; Владимирская область, Собинский район, д. Орехово, скважина № 1639/130; Владимирская область, Собинский район, с. Жерехово, скважина № 34542; Владимирская область, Собинский район, д. Вышманово, скважина №№ 714/54, 3400/259, 735/75 на выходе и перед поступлением в распределительную сеть на микробиологические, органолептические, обобщенные показатели, радиологические исследования и неорганические вещества, а также в распределительной водопроводной сети (в пределах границ эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации) на микробиологические и органолептические показатели, котельных (горячей воды после водонагревателей по адресам: Владимирская область, Собинский район, с. Бабаево санаторий «Тонус»; Владимирская область, Собинский район, с. Ворша; <...>; Владимирская область, Собинский район, с. Заречное; Владимирская область, Собинский район, с. Жерехово; Владимирская область, г. Собинка, территория ГБУЗ ВО «Собинская РБ»).

В обоснование иска указано, что в рамках осуществления санитарно-эпидемиологического контроля за качеством и безопасностью питьевой воды территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах было установлено, что муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа Владимирской области» является гарантирующей организацией в централизованной системе водоснабжения населенных пунктов Собинского муниципального округа Владимирской области. В 2023 году территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах была согласована программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа Владимирской области» на 2023-2028 годы, в соответствии с которой, МУП ЖКХ «ПКК Собинского муниципального округа» обязано проводить производственный контроль качества питьевой воды в организациях, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, а также в силу п. 23 указанного Постановления ежемесячно не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, передавать в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах в электронном виде сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля. Однако, МУП ЖКХ «ПКК Собинского муниципального округа» указанные требования санитарно-эпидемиологического законодательства исполнены не были.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области».

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области ФИО1 (т. 1 л.д. 28) в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержала по основаниям, изложенным в иске и заявлении об уточнении исковых требований, дала объяснения аналогичные содержанию иска. Дополнительно пояснила, что данные МУП ЖКХ «ПКК Собинского муниципального округа» представлены не в полном объеме, испытания проведены не в полном объеме, распределительная сети и скважины в отчете указаны не полностью.

Представитель ответчика МУП ЖКХ «ПКК Собинского муниципального округа» ФИО2 (т. 1 л.д. 44) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основапниям, изложенным в письменных отзывах на иск, и пояснила, что МУП ЖКХ «ПКК Собинского муниципального округа» надлежащим образом осуществляет производственный контроль по отбору проб воды, проведению лабораторных исследований и испытаний. Полагала, что несвоевременная сдача отчетности не свидетельствует об отсутствии контроля со стороны должностных лиц и о не проведении анализов качества питьевой воды. Несвоевременная сдача отчетности произошла не по вине МУП ЖКХ «ПКК Собинского муниципального округа», результаты отсутствовали из-за сбоя программы, в настоящее время отчеты предоставляются своевременно. Фактически требования законодательства, о нарушении которых заявлено истцом, исполнены (т. 1 л.д. 45-46, т. 2 л.д. 130).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайств не представил (т. 2 л.д. 182об.).

Согласно требованиям ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях информирования участников процесса о движении дела, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Собинского городского суда Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом изложенных обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

При этом, качество и безопасность воды - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру (ст. 2 указанного Федерального закона).

Так, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Контроль соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к качеству и безопасности поставляемой гражданам питьевой воды обеспечивается проведением производственного контроля.

В соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения (часть 1).

Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 2).

В соответствии с п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее также - СанПиН 2.1.3684-21) хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 523) и приложениями № 2 - № 4 к Санитарным правилам.

Согласно п. 8 Приложения № 4 к СанПиН 2.1.3684-21 производственный контроль качества питьевой воды должен осуществляться аккредитованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды лабораториями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 10 утвержден «Порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», пунктами 3 и 5 которого установлено, что производственный контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическом отношении, безвредности воды по химическому составу, благоприятности органолептических и других свойств воды для человека, в том числе ее температуры, при централизованном водоснабжении и включает в себя:

а) отбор проб воды;

б) проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям, в том числе с возможностью использования систем и (или) средств автоматического контроля;

в) контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Программа производственного контроля утверждается на срок не более 5 лет.

Согласно п. 19 указанного Порядка проведение лабораторных исследований и испытаний отобранных проб воды в рамках производственного контроля осуществляется юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Пунктами 20 и 21 Порядка предусмотрено, что организация, осуществляющая водоснабжение, указывает данные, полученные по результатам лабораторных исследований и испытаний, проведенных в рамках производственного контроля, в журнале контроля качества воды, который ведется в бумажной форме или в электронном виде. Оформленные результаты лабораторных исследований и испытаний являются документальным подтверждением соответствия либо несоответствия качества воды нормативным требованиям, предъявляемым к качеству воды законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При этом пунктом 23 Порядка установлена обязанность организации, осуществляющей водоснабжение, обеспечить ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.

Судом установлено, что в 2023 году территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах была согласована программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа Владимирской области» на 2023-2028 гг. (т. 2 л.д. 4-127).

Как следует из представленных документов, в соответствии с приведенными нормами законодательства МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа Владимирской области» в рамках согласованной программы производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды на 2023-2028 гг., обязано проводить производственный контроль качества питьевой воды в организациях, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и ежемесячно не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, передавать в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах в электронном виде сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля.

Согласно пояснениям представителя ответчика, отчетность за период март-май МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа Владимирской области» отправляло в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Александровском и Киржачском районах (т. 2 л.д. 130).

Вместе с тем, согласно письму территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Александровском и Киржачском районах от 11 июня 2025 года результаты лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения, выполненные МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа Владимирской области» в рамках программы производственного контроля не поступали (т. 1 л.д. 52).

Таким образом, МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа Владимирской области» указанные требования санитарно-эпидемиологического законодательства в полном объеме исполнены не были, что свидетельствует не только о формальном нарушении норм права, но и создает угрозу возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний в виду отсутствия должного, достаточного и своевременного контроля за качеством поставляемой питьевой воды.

Довод представителя ответчика о том, что несвоевременная сдача отчетности не свидетельствует об отсутствии контроля со стороны должностных лиц и о не проведении анализов качества питьевой воды, суд отклоняет, поскольку именно на МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа Владимирской области» возложена обязанность ежемесячной передачи сведений в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

Представитель ответчика ссылается на справку, выданную территориальным органом Роспотребнадзора, свидетельствующую о надлежащем осуществлении МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа Владимирской области» производственного контроля по отбору проб воды, однако указанная справка суду не представлена, кроме того, истец указанный факт отрицает, ссылаясь на то, что справки, подтверждающие выполнение производственного контроля Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Владимирской области не выдает (т. 1 л.д. 51).

В соответствии с п.п. 1, 8 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 июля 2012 года № 746, Управление является территориальным органом Федеральной службы, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного, профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации (т. 1 л.д. 9-17).

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в защиту неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области (ИНН <***>) в защиту неопределенного круга лиц об обязании выполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа» (ИНН <***>) осуществлять проведение лабораторных исследований и испытаний отобранных проб воды в рамках производственного контроля в соответствии с согласованной и утвержденной программой производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды на 2023-2028 гг. из источников водоснабжения (скважин, расположенных по адресам: Владимирская область, Собинский район, пос. Асерхово, скважина №№ 1149, 2328/182; Владимирская область, Собинский район, с. Березники, скважина № 3225/246; Владимирская область, Собинский район, с. Ворша, скважина № 3056/231; Владимирская область, Собинский район, с. Бабаево, скважина № 1624/115; Владимирская область, Собинский район, с. Бабаево санаторий «Тонус», скважина № 39024; Владимирская область, Собинский район, д. Конино, скважина № 1476/106; Владимирская область, Собинский район, д. Угор, скважина № 703/43; Владимирская область, Собинский район, пос. Колокша, скважина №№ 3143/239, 2; Владимирская область, Собинский район, с. Устье санаторий Строитель, скважина № 39005; Владимирская область, Собинский район, с. Заречное, скважина № 1475/105; Владимирская область, Собинский район, пос. Ундольский, скважина №№ 2471/193, 2783/213; Владимирская область, Собинский район, д. Жохово, скважина № 3496/270; Владимирская область, Собинский район, д. Копнино, скважина № 1138/86; Владимирская область, Собинский район, д. Хреново, скважина № 306; Владимирская область, Собинский район, д. Цепелево, скважина № 3675/277; Владимирская область, Собинский район, д. Митрофаниха, скважина № 1634/125; Владимирская область, Собинский район, д. Петрушино, скважина № 40III (ГКВ – 17203255); Владимирская область, Собинский район, д. Курилово, скважина № 1635/126; Владимирская область, Собинский район, д. Демидово, скважина № 723/63; Владимирская область, Собинский район, д. Глухово, скважина № 3146/242; Владимирская область, Собинский район, д. Уварово, скважина № 722/62; Владимирская область, Собинский район, д. Степаньково, скважина № 686/26; Владимирская область, Собинский район, д. Васильевка, скважина № 1808/147; Владимирская область, Собинский район, с. Рождествено, скважина № 4007/109; Владимирская область, Собинский район, с. Фетинино, скважина № 3404/263; Владимирская область, Собинский район, с. Ельтесуново, скважина № 2094/156; Владимирская область, Собинский район, д. Толпухово, скважина № 2201/165; Владимирская область, Собинский район, д. Ермонино, скважина № 1627/118; Владимирская область, Собинский район, с. Кишлеево, скважина № 3491/265; Владимирская область, Собинский район, с. Волосово, скважина № 2672/204; Владимирская область, Собинский район, д. Рыжково, скважина № 3897/300; Владимирская область, Собинский район, д. Сулуково, скважина № 1631/122; Владимирская область, Собинский район, д. Добрынино, скважина № 1801/120; Владимирская область, Собинский район, с. Черкутино, скважина № 3571/271; Владимирская область, Собинский район, д. Орехово, скважина № 1639/130; Владимирская область, Собинский район, с. Жерехово, скважина № 34542; Владимирская область, Собинский район, д. Вышманово, скважина №№ 714/54, 3400/259, 735/75 на выходе и перед поступлением в распределительную сеть на микробиологические, органолептические, обобщенные показатели, радиологические исследования и неорганические вещества, а также в распределительной водопроводной сети (в пределах границ эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации) на микробиологические и органолептические показатели, котельных (горячей воды после водонагревателей по адресам: Владимирская область, Собинский район, с. Бабаево санаторий «Тонус»; Владимирская область, Собинский район, с. Ворша; <...>; Владимирская область, Собинский район, с. Заречное; Владимирская область, Собинский район, с. Жерехово; Владимирская область, г. Собинка, территория ГБУЗ ВО «Собинская РБ») на микробиологические и бактериологические, органолептические, обобщенные показатели и неорганические вещества, в организациях, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского муниципального округа» (ИНН <***>) обеспечить ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в адрес истца сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля, указанных в программе производственного контроля, а именно: из источников водоснабжения (скважин, расположенных по адресам: Владимирская область, Собинский район, пос. Асерхово, скважина №№ 1149, 2328/182; Владимирская область, Собинский район, с. Березники, скважина № 3225/246; Владимирская область, Собинский район, с. Ворша, скважина № 3056/231; Владимирская область, Собинский район, с. Бабаево, скважина № 1624/115; Владимирская область, Собинский район, с. Бабаево санаторий «Тонус», скважина № 39024; Владимирская область, Собинский район, д. Конино, скважина № 1476/106; Владимирская область, Собинский район, д. Угор, скважина № 703/43; Владимирская область, Собинский район, пос. Колокша, скважина №№ 3143/239, 2; Владимирская область, Собинский район, с. Устье санаторий Строитель, скважина № 39005; Владимирская область, Собинский район, с. Заречное, скважина № 1475/105; Владимирская область, Собинский район, пос. Ундольский, скважина №№ 2471/193, 2783/213; Владимирская область, Собинский район, д. Жохово, скважина № 3496/270; Владимирская область, Собинский район, д. Копнино, скважина № 1138/86; Владимирская область, Собинский район, д. Хреново, скважина № 306; Владимирская область, Собинский район, д. Цепелево, скважина № 3675/277; Владимирская область, Собинский район, д. Митрофаниха, скважина № 1634/125; Владимирская область, Собинский район, д. Петрушино, скважина № 40III (ГКВ – 17203255); Владимирская область, Собинский район, д. Курилово, скважина № 1635/126; Владимирская область, Собинский район, д. Демидово, скважина № 723/63; Владимирская область, Собинский район, д. Глухово, скважина № 3146/242; Владимирская область, Собинский район, д. Уварово, скважина № 722/62; Владимирская область, Собинский район, д. Степаньково, скважина № 686/26; Владимирская область, Собинский район, д. Васильевка, скважина № 1808/147; Владимирская область, Собинский район, с. Рождествено, скважина № 4007/109; Владимирская область, Собинский район, с. Фетинино, скважина № 3404/263; Владимирская область, Собинский район, с. Ельтесуново, скважина № 2094/156; Владимирская область, Собинский район, д. Толпухово, скважина № 2201/165; Владимирская область, Собинский район, д. Ермонино, скважина № 1627/118; Владимирская область, Собинский район, с. Кишлеево, скважина № 3491/265; Владимирская область, Собинский район, с. Волосово, скважина № 2672/204; Владимирская область, Собинский район, д. Рыжково, скважина № 3897/300; Владимирская область, Собинский район, д. Сулуково, скважина № 1631/122; Владимирская область, Собинский район, д. Добрынино, скважина № 1801/120; Владимирская область, Собинский район, с. Черкутино, скважина № 3571/271; Владимирская область, Собинский район, д. Орехово, скважина № 1639/130; Владимирская область, Собинский район, с. Жерехово, скважина № 34542; Владимирская область, Собинский район, д. Вышманово, скважина №№ 714/54, 3400/259, 735/75 на выходе и перед поступлением в распределительную сеть на микробиологические, органолептические, обобщенные показатели, радиологические исследования и неорганические вещества, а также в распределительной водопроводной сети (в пределах границ эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации) на микробиологические и органолептические показатели, котельных (горячей воды после водонагревателей по адресам: Владимирская область, Собинский район, с. Бабаево санаторий «Тонус»; Владимирская область, Собинский район, с. Ворша; <...>; Владимирская область, Собинский район, с. Заречное; Владимирская область, Собинский район, с. Жерехово; Владимирская область, г. Собинка, территория ГБУЗ ВО «Собинская РБ»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Трефилова

Дата принятия решения в окончательной форме - 19 сентября 2025 года.