Решение № 2А-2129/2019 2А-2129/2019~М-2122/2019 М-2122/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-2129/2019

Дело № 2а-2129/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2019 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Митрофановой С.А.,

с участием: помощника Воткинского межрайонного прокурора Лебедевой О.Л., представителя административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит: установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный иск мотивирован тем, что решениями Воткинского районного суда УР от 28.11.2017 г., и от 23.01.2019 г., в отношении ФИО2, как лица отбывавшего наказание по приговору Воткинского районного суда УР от 16.12.2015 г. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок до 29.08.2025 г., то есть до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Воткинска Воткинского района Удмурткой Республики, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности:

10.04.2019 г. по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ за то, что 14.02.2019 г. в 19 час. 20 мин. ФИО2 по адресу: <*****>, в ящике кухонного стола незаконно хранил без цели сбыта наркотическое средство «ацетилированный опий», масса вещества, высушенного до постоянной массы, - 0,40 гр. за данное правонарушение назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток;

21.08.2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ФИО2, нарушил административное ограничение, установленное ему по Решению Воткинского районного суда УР от 28.11.2017 г. и дополненные решением этого же суда от 23.01.2019 г., а именно 08.08.2019 года не явился на регистрацию в ГУ «Межмуниципальный отдел MВД России «Воткинский» в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, поскольку, согласно утвержденному графику прибытия на регистрацию, ФИО2 должен являться на регистрацию 2 раза в месяц, в период с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, за исключением перерыва на обед с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, во второй и четвертый четверг каждого месяца, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 28.11.2017 г. об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (л.д. 3-4); копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 23.01.20179 г. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 (л.д. 5-7); копия заключения о заведении дела административного надзора от 15.12.2017 г. (л.д. 8); копия постановления об установлении ФИО2 графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию с разъяснением ФИО2 прав и обязанностей поднадзорного лица, полномочий органов внутренних дел (л.д. 9, 10, 11); копия предупреждения ФИО2 от 15.12.2017 г. (л.д. 12, 13); копия приговора Воткинского районного суда от 16.11.2015 г. (л.д. 14-16); копия постановлено об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания от 17.08.2017 г. (л.д. 18); копия справки об освобождении (л.д. 19-20); копия справки-характеристики по месту жительства ФИО2 (л.д. 22); копия паспорта ФИО2 (л.д. 23); копия постановления мирового судьи судебного участка № 1 Воткинского района УР от 21.08.2019 г. о назначении ФИО2 административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 24-25); копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО3 от 10.04.2019 г. о назначении ФИО2 административного наказания по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (л.д. 26-27); справка ИЦ МВД о результатах проверки в отношении ФИО2 (л.д. 28).

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме. Дело рассмотрено в соответствии со ст. 272 КАС РФ отсутствие административного ответчика ФИО2

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов видно, что решением Воткинского районного суда УР от 28.11.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 29.08.2025 г. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Воткинска и Воткинского района Удмуртской Республики если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

ФИО2 поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет ФИО2 разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 9,10, 11, 12, 13).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение 08.08.2019 г. административного ограничения, установленного судом, в виде неявки на регистрацию в ГУ ММО МВД России «Воткинский», за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Воткинского района Удмуртской Республики от 21.08.2019 г. ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, (л.д. 24-25); ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ за то, что 14.02.2019 г. ФИО2 в ящике кухонного стола незаконно хранил без цели сбыта наркотическое средство «ацетилированный опий», масса вещества, высушенного до постоянной массы, - 0,40 гр., за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики от 10.04.2019 г. ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток (л.д. 26-27). Указанные постановления вступили в законную силу. Сведений о несогласии и обжаловании ФИО2 постановлений о привлечении его к административной ответственности суду не предоставлено.

Кроме того, 16.08.2019 г. ФИО2 осужден Воткинским районным судом УР за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ (л.д. 28).

Таким образом, ФИО2 за время нахождения под административным надзором допустил два административных правонарушения, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление начальника ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности ФИО2, фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления и посягающих посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО2 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 28.11.2017 г. и от 23.01.2019 г. в отношении ФИО2, <***>, административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 ноября 2019 года.

Судья Д.Н. Шкробов