Решение № 2-3608/2017 2-3608/2017~М-3788/2017 М-3788/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-3608/2017

дело № 2-3608/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на нежилое строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в <дата> году на основании решения гаражной комиссии Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска № от <дата>. ему было разрешено пользование установленным за счет своих средств в районе <адрес> гаражом, сроком на <дата> лет. <дата> на основании постановления Мэра г. Новочеркасска № от <дата> между КУМИ г. Новочеркасска и истцом заключен договор аренды земельного участка площадью 15,0 кв.м. сроком на <дата> лет до <дата>. Указанный договор аренды зарегистрирован в ГУ ФРС по РО в установленном законом порядке. В отношении данного участка было проведено межевание, он поставлен на кадастровый учет, кадастровый № с разрешенным использованием земельного участка площадью 15,4 кв.м. – под гараж. Согласно письму № от <дата>. указанный договор аренды земельного участка возобновлен с истцом на тех же условиях на неопределенный срок. Таким образом, земельный участок, на котором стоит гараж, находится в пользовании истца на законных основаниях. Земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес> с кадастровым № не сформирован, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно данным технического паспорта гараж является самовольной постройкой. С целью узаконения самовольно возведенного гаража, истец обратился в Администрацию г. Новочеркасска с заявлением о возможности сохранения самовольно построенного гаража литер "В". Согласно техническому заключению ООО «Н.» строительство гаража литер «В» выполнено технически верно, в соответствии с требуемыми нормами, не представляет угрозу для жизни и безопасности людей, не противоречит требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», 2.07.01-89* "Градостроительство, Планировка и застройка городским и сельских поселений", является капитальным строением, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Письмом № от <дата> отказано в сохранении самовольной постройки со ссылкой на то, что согласно ст. 222 ГК РФ право собственности может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, только судом.

Просил суд признать за ним, ФИО1 право собственности на гараж литер "В" общей площадью 15,5 кв.м., расположенный по <адрес>

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель КУМИ г.Новочеркасска ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, просила в удовлетворения иска ФИО1 отказать.

Выслушав представителя КУМИ г.Новочеркасска, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения гаражной комиссии Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска № от <дата>. ФИО1 было разрешено пользование установленным за счет своих средств в <адрес> гаражом, сроком на <дата> лет (л.д.32).

Из материалов дела следует, что <дата> на основании постановления Мэра г. Новочеркасска № от <дата> (л.д.46), между КУМИ г. Новочеркасска и истцом заключен договор аренды земельного участка площадью 15,0 кв.м. сроком на <дата> лет до <дата> (л.д.25-28), который прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

Как следует из землеустроительного дела, в отношении данного участка было проведено межевание, он поставлен на кадастровый учет, кадастровый № с разрешенным использованием земельного участка площадью 15,4 кв.м. – под гараж (л.д.35-56).

Согласно письму № от <дата>. договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес>, возобновлен с истцом на тех же условиях на неопределенный срок (л.д.24).

Между тем, строение литер «В» общей площадью 15,5 кв.м., расположенное по <адрес> числится самовольной застройкой, что отражено в техническом паспорте МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> (л.д.18-24).

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольного нежилого помещения литер «В» по <адрес>, сообщением Департамента строительства и городского развития № от <дата>, истцу для решения данного вопроса рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д.68).

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из технического заключения ООО «Н.» № ч (л.д.57-62), несущие и ограждающие конструкции здания литер «В» находятся в работоспособном состоянии, имеют необходимую несущую способность, обеспечивают жесткость и надежность здания, безопасное пребывание людей.

Строительство гаража выполнено технически верно, в соответствии с требуемыми нормами, не представляет угрозу для жизни и безопасности людей. Здание имеет монолитное, бетонное основание, жесткую конструктивную схему с несущими продольными стенами, стойки каркаса имеют жесткое закрепление в фундаменте. Общая площадь гаража составляет 15,5м, основная площадь гаража - 15,5м2. Здание гаража не противоречит требованиям СНиП 21-01- 97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений». Расположение гаража не противоречит требованиям СНиП 2.07.01-89* « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Специалисты пришли к выводу о том, что гараж литер «В» является капитальным строением, отвечает строительным нормам и требованиям, пригоден для дальнейшей эксплуатации. Сохранение здания гаража литер «В» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (л.д.59,60).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что земельный участок используется истцом в соответствии с целевым назначением участка, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на нежилое строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж литер "В" общей площадью 15,5 кв.м., расположенный по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2017 года

Судья: Н.М. Калашникова