Решение № 2-3584/2024 2-3584/2024~М-2316/2024 М-2316/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-3584/2024

Дело № 2-3584/2024(24RS0040-01-2024-003301-20)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск 16 декабря 2024 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре судебного заседания Симковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить пенсию с даты обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 к. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить пенсию с даты обращения. В обоснование исковых требований указала, что 26.06.2020г. она обратилась с заявлением к ответчику о назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 25.09.2020г. в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. При этом, ответчик не зачел в ее страховой стаж периоды работы: с 30.04.1991 по 20.12.1993 в качестве рабочей кооператива «Барпа» чаеводческого участка совхоза имени М.Ф.Ахундова Массалинского района Республики Азербайджана, а также периоды по уходу за детьми 26.07.1992г.р. и 11.11.1993г.р. при повторном обращении за назначением пенсии 02.04.2024 решением от 08.04.2024г. со стороны ответчика последовал отказ из-за отсутствия требуемого стажа. В этот раз ответчик не зачел период работы с 08.06.1984г. по 01.03.1989г., который был зачтен ранее при первичном обращении. С решением ответчика истец не согласна, просит признать решения № от 25.09.2020г. и № от 08.04.2024г. незаконными; обязать ответчика включить в страховой стаж истицы периоды работы: с 08.06.1984 по 01.03.1989 в качестве рабочей в бригаде чаеводов совхоза имен М.Ф.Ахундова Массалинского района Республики Азербайджан; с 30.09.1991 по31.12.1991 в качестве рабочей кооператива «Барпа»; с 31.12.1991 по 20.12.1993 в качестве рабочей чайной плантации совхоза имени М.Ф.Ахундова; периоды ухода ха детьми с 26.07.1992 по 25.01.1994 и с 11.11.1993 по 10.05.1995; назначить пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения по достижению возраста 50 лет, а именно с 20 июня 2020г.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает, направила в суд своего представителя по доверенности.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, представленной в деле, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ФИО1 к. поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по КК – ФИО3, действующая на основании доверенности, представленной в деле, в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого просила отказать в его удовлетворении.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.22013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Право на пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» имеют женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30. При обращении за пенсией в 2020 году ИПК требуется 18,6, в 2024-28,2.

При определении права на досрочную страховую пенсию рассматриваемой категории граждан, переселившихся с территории государств, с которыми у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения, учитываются дети, рожденные и (или) воспитанные на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002, право на пенсию может быть определено по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2002.

Статьей 4 указанного Закона, предусмотрено, что граждане других союзных республик, проживающие в Российской Федерации, имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором.

Согласно пункту "в" статьи 92 Закона №340-1, в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Судом установлено и подтверждается материалами пенсионного дела, что ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ.р., по достижению возраста 50 лет, 26.06.2020г. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

25.09.2020г. в назначении пенсии ФИО1 к. было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. При этом, ответчик не зачел в ее страховой стаж периоды работы:

с 30.04.1991 по 20.12.1993 в качестве рабочей кооператива «Барпа» чаеводческого участка совхоза имени М.Ф.Ахундова Массалинского района Республики Азербайджана, а также периоды по уходу за детьми 26.07.1992г.р. и 11.11.1993г.р.

С заявлением ФИО1 к. были представлены в пенсионный орган: документ, удостоверяющий личность, копия трудовой книжки с переводом, копия архивной справки № от 10.07.2017г., выданной Государственным архивом Массалинского района республики Азербайджан, справка об уплате страховых взносов №, выданная 10.01.2019г. Межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю, справка об уплате страховых взносов №., выданная 29.07.2020г. Межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю, копия свидетельства о заключении брака, копия справки Формы-4, справка о периодах регистрации, свидетельства о рождении пятерых детей: ДД.ММ.ГГГГ.р., что ответчиком не оспаривается.

25.09.2020г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю было принято решение об отказе ФИО1 к. в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (13 лет 08 месяцев 15 дней, при требуемом стаже не менее 15 лет), по тем основаниям, что местом рождения детей и местом ухода за ними является территория Азербайджанской Республики, с которой у Российской Федерации отсутствует договор в области пенсионного обеспечения. А также не зачтен период работы с 30.04.1991г. по 20.12.1993г., поскольку для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991г. независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в ПФР.

При повторном обращении за назначением пенсии 02.04.2024 решением от 08.04.2024г. со стороны ответчика последовал отказ из-за отсутствия требуемого стажа. При повторном рассмотрении заявления истицы, ответчик не зачел период работы с 08.06.1984г. по 01.03.1989г., который был зачтен ранее при первичном обращении.

При этом ответчиком в решении об отказе в назначении пенсии № от 02.04.2024г. указано, что трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №. Дата заполнения трудовой книжки (13.12.1991г.), позднее недельного срока со дня приема работника на работу (08.06.1984г.) и позднее даты увольнения (01.03.1989г.) Не читается оттиск печати на титульном листе. В этом случае необходимы дополнительные документы, подтверждающие периоды работы. В связи с чем, принять к рассмотрению указанный документ не представляется возможным. Период работы на территории Азербайджанской республики будет учтен при поступлении ответа из компетентного органа Азербайджана. Кроме того, как указано ответчиком в отказном решении в свидетельстве о рождении ребенка 26.07.1992г.р. имя матери указано «ЕГАНЕ», что не соответствует паспортным данным заявителя «ЕГАНА». Иные периоды, имевшие место на территории Азербайджанской республики, не засчитываются в стаж после 01.01.1991г., так как действующего международного соглашения между Российской Федерацией и Азербайджанской республикой в области пенсионного обеспечения в настоящее время не существует.

С данными решениями ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 к. суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из представленных по запросу суда материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ.р. (на момент обращения к ответчику с заявлением - 26.06.2020г. достигла возраста 52 года), зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, ее страховой стаж на дату обращения с учетом Постановления Конституционного Суда РФ №2-П (согласно отказного решения ответчика) составляет 08 лет 11 месяцев 16 дней, величина ИПК-18,440.

Представленными истцом в материалы дела документами, в том числе паспортами граждан РФ, подтверждается, что все дети истца являются гражданами Российской Федерации, двое из них <данные изъяты> родились на территории бывшей СССР, при этом с 29.09.1994г. зарегистрированы и проживают на территории г.Норильска Красноярского края.

Как следует из копии свидетельства о рождении <данные изъяты> и перевода к нему с азербайджанского языка переводчиком ФИО4, заверенных нотариусом Норильского нотариального округа Красноярского края С. А. родилась в <...>, матерью которой является - ФИО1 к..

Как следует из копии свидетельства о рождении <данные изъяты> и перевода к нему с азербайджанского язык переводчиком ФИО4, заверенных нотариусом Норильского нотариального округа Красноярского края С. А. родилась в <...>, матерью которой является - ФИО1 к..

Ни какого разночтения в имени матери детей – «ЕГАНА», как указал в отказном решении ответчик, с паспортными данными истицы – ФИО1 к., судом не установлено.

Таким образом, судом установлено, что с 29.09.1994г. истица постоянно проживала на территории Российской Федерации, является гражданкой Российской Федерации, как и ее дети.

Данные обстоятельства, а также то, что спорные периоды ухода за детьми имели место в период действия Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1"О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которому основанием для пенсионного обеспечения российских граждан является достижение соответствующего пенсионного возраста (ст. 2), наличие общего трудового стажа, при котором назначается пенсия по "старости" (по возрасту) (ст. 3), периоды ухода за детьми включаются в общий страховой стаж (ст. 92 п. "в"), не были учтены Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю при вынесении решения об отказе ФИО1 к. в установлении страховой пенсии по старости.

При этом, суд учитывает, что законодатель не связывал право матери на включение в трудовой стаж периодов ухода за детьми с местом рождения, воспитания и гражданством детей, так как право на пенсионное обеспечение возникает не у детей, а у матери, в данном случае гражданки России.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований у пенсионного фонда не учитывать того факта, что истец является матерью пятерых детей, сведений, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды ухода истца за детьми, имевшие место до 01.01.2002г., подлежат зачету в страховой стаж ФИО1 к. в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указывалось выше, в стаж ФИО1 к. ответчиком не был включен период с 30.04.1991г. по 20.12.1993г. в качестве рабочей кооператива «Барпа» чаеводческого участка совхоза имени М.Ф.Ахундова Массалинского района Республики Азербайджана, так как включение в страховой стаж периодов обучения статьями 11 и 12 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ не предусмотрено.

Также, ответчиком было указано, что трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162. Дата заполнения трудовой книжки (13.12.1991г.), позднее недельного срока со дня приема работника на работу (08.06.1984г.) и позднее даты увольнения (01.03.1989г.) Не читается оттиск печати на титульном листе.

В соответствии по ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 года Республика Азербайджан не подписала, участником Соглашения не является.

В Решении Экономического Суда СНГ от 07.04.2005 года №01-1/6-04 по делу о толковании применения п. 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года высказана правовая позиция, согласно которой Государства, являющиеся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года должны учитывать трудовой стаж приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государств в период их вхождения в состав бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 года.

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

Такую же правовую позицию высказал в Определении от 15.07.2010 года № 1011-О-О Конституционный Суд РФ, указавший, что разрешение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики после 1 декабря 1991 года в страховой стаж гражданина, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР".

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Фе6дерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами Российской Федерации (в данном случае в Республике Азербайджан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашен и от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работа и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно перевода, выполненного переводчиком И., подлинность подписи которого засвидетельствована нотариусом Норильского нотариального округа С. с азербайджанского языка на русский содержания записей и печатей в трудовой книжке ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ.р., серии № от 13.12.1991г., истец принята на должность рабочего в бригаду чаеводов совхоза имени М.Ф.Ахундова Массалинского района с 08.06.1984г. на основании приказа от 08.06.1984г. №, (оттиск печати не читаем); 01.03.1989 освобождена с работы по собственному желанию по ст.37 КЗоТ Азербайджанской республики на основании приказа № от 01.03.1989г., инспе6ктор по кадрам: подпись Р.; 30.09.1991г. на основании поданного заявления принята рабочим в кооператив «Барпа» на основании и приказа № от 30.04.1991г., председатель кооператива «Барпа» подпись ФИО5, печать: Азерб.ССР Массалинский район. Самостоятельный кооператив «Барпа» по производству товара народного потребления; 31.12.1991г. по поданному заявлению ( по собственному желанию) освобождена с работы по статье трудового кодекса КЗОТ Азербайджанской Республики на основании приказа № от 31.12.1991г., председатель кооператива «Барпа» подпись ФИО5, печать: Азерб.ССР Массалинский район. Самостоятельный кооператив «Барпа» по производству товара народного потребления; 31.12.1991г. принята рабочим в чайную плантацию совхоза имени М.Ф.Ахундова, инспектор по кадрам: подпись Г.; 20.12.1993г. уволена с работы по ст.37 КЗоТ Азерб.ССР ( по собственному желанию) на основании приказа № от 20.12.1993г.

С учетом совпадения имени, отчества, фамилии в паспорте и трудовой книжке, суд приходит к выводу о принадлежности трудовой книжки, выданной от 13.12.1991, ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ.р.

Согласно переводу с азербайджанского языка на русский переводчиком А., удостоверенной нотариусом Норильского нотариального округа Я. справок от 18.10.2024г., выданных Управлением национального архива Азербайджанской республики, исполнительная власть Массалинского района, Государственный архив Массалинского района, ФИО1 к. в период с 08.06.1984г. по 01.03.1989г. и с 31.12.1991 по 20.12.1993г. работала в бывшем совхозе имени М.Ф.Ахундова, действовавшем на территории села <...>, получала заработную плату в советских рублях (указана помесячная заработная плата в указанный период). Согласно приказу№ от 08.06.1984г. истица была принята в бригаду № бывшего совхоза имени М.В. Ахундова, действовавшего на территории села <...>. Принята на работу 01.06.1984г., уволена с работы 01.03.1989г. согласно приказу № от 01.03.1989г. Согласно приказа № от 31.12.1991г. принята рабочим в коллектив (бригаду) ФИО5. Согласно приказу № от 12.10.1992г. ушла в частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с 02.10.1992г. по 26.01.1994г. Была уволена с работы 20.12.1993г. согласно приказу № от 20.12.1993г.

Согласно постановлению №100 главы исполнительской власти Массалинского района от 11.04.1995г. упразднен совхоз имени М.Ф. Ахундова на его базе созданы КФХ «Гызывалар» и «Даллакоба».

Документы кооператива «Барпа», действовавшего на территории Массалинского района Азербайджанской ССР, в том числе приказные книги, расчетные ведомости заработной платы и книги лицевого учета не были переданы в Государственный архив Массалинского района. По этом причине, независимо от того, работала ли 07.09.1967г.р. ФИО1 к. с 30.04.1991г. по 31.12.1991г. в кооперативе «Барпа», Управление не может предоставить «архивную справку», устные запросы и расследования с целью найти указанные документы и получить информацию об их текущем местонахождении не дали никаких результатов.

На основании изложенного суд считает, что период работы ФИО1 к. с 08.06.1984г. по 01.03.1989г. и с 31.12.1991 по 20.12.1993г. в совхозе имени М.Ф.Ахундова, подлежит включению в страховой стаж, поскольку данный период её работы подтвержден указанными выше доказательствами. При этом, период работы истицы с 30.04.1991г. по 31.12.1991г. в кооперативе «Барпа» не подлежит включению в страховой стаж, поскольку не подтвержден доказательствами, подтверждающими работу и получение заработной платы в спорный период.

С учетом включения спорных периодов работы истицы с 08.06.1984г. по 01.03.1989г. (4г.08 мес.24дн.), с 31.12.1991г. по 20.12.1993г. (1г. 06 мес. 21дн.) в качестве рабочей чайной плантации совхоза имени М.Ф.Ахундова Массалинского района, периодов ухода за детьми с 26.07.1992г. по 25.01.1994г.(1 г.06 мес.) и с 11.11.1993г. по 10.05.1995г. (1г.06 мес.), на момент обращения в Пенсионный фонд, то есть 23.06.2020г., страховой стаж истца составит 17 лет 04 месяца 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит более 35 баллов, что подтверждено в отзыве ответчиком и достаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости.

Следовательно, суд считает установленным, что на момент обращения в пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии истица имела необходимый страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца возникло с момента обращения за страховой пенсией, то есть с 23.06.2020г.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, суд считает, что следует признать за истцом право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 23.06.2020.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № от 25.09.2020г. и № от 08.04.2024г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования - удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № от 25.09.2020г. и № от 08.04.2024г. об отказе ФИО1 к. в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

с 08.06.1984г. по 01.03.1989г.; с 31.12.1991г. по 20.12.1993г. в качестве рабочей чайной плантации совхоза имени М.Ф.Ахундова Массалинского района;

А также периоды ухода за детьми с 26.07.1992г. по 25.01.1994г. и с 11.11.1993г. по 10.05.1995г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ.р., досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - с 23.06.2020г.

В остальной части исковых требований ФИО1 к. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Г. Крамаровская

Мотивированное решение составлено 28.12.2024