Решение № 2А-242/2019 2А-242/2019(2А-2553/2018;)~М-2656/2018 2А-2553/2018 М-2656/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-242/2019

Административное дело № 2а-242/2019

( №2а-2553/2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий «09» января 2019 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Горюнова Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Многопрофильный учебный центр" о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Многопрофильный учебный центр" о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Многопрофильный учебный центр" (далее Организация) зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области 28.07.2016 года на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от 25.07.2016 года (распоряжение № 568-р), ОГРН <***>, учетный номер 4214050525. В нарушение п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и пп.«л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Председателе Организации (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи изменением сведений о Председателе Организации. Нарушение вышеуказанных норм Федеральных законов подтверждается уведомлением АБВ ( который, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, является Председателем Организации) от 11.10.2017 (вх. <номер> от 13.10.2017), согласно которому АБВ 10.10.2017 снят с должности Председателя Организации ( а также вышел из состава учредителей Организации/ ГРН 2174200046513 от 24.10.2017/), сведения о новом Председателе в Управление не представлены. В связи с чем, Управлением было указано Организации на необходимость устранения указанного нарушения в предупреждениях от 23.10.2017 <номер>, от 25.01.2018 <номер>, однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени предупреждения не исполнены, сведения о новом Председателе Организации не представлены. Кроме того, на необходимость представления в Управление обновленных сведений о Председателе Организации было указано также учредителю Организации МБС в предупреждении от 25.01.2018 <номер>, однако, в установленный в нем срок и до настоящего времени предупреждение также не исполнено, сведения о новом Председателе Организации не представлены. Кроме того, в нарушение п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и пп.«в» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе Организации в пределах места нахождения Организации и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе. Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается возвратом почтовой корреспонденции, направленной Управлением в адрес Организации заказным отправлением с уведомлением о вручении с отметкой Почты России на конвертах «Истек срок хранения» ( предупреждение от 23.10.2017 <номер>, предупреждение от 17.04.2018 <номер>). Это свидетельствует о том, что связь по официальному адресу ( месту нахождения) Организации: 652523, <...>, указанном в Едином государственном реестре юридических лиц, не осуществляется. Также, в нарушение пунктов 3, 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» отчетные документы Организации за 2017 год в установленный срок и до настоящего времени в Управление не предоставлены. Более того, в нарушение п. 3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» обязанность по размещению на Портале отчетов о деятельности или сообщения о продолжении деятельности в порядке, предусмотренная Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252, за 2017 год Организацией не исполнена. На необходимость устранения данных нарушений Организации указывалось Управлением в предупреждении от 17.04.2018 № 42/03-2389, однако, в установленный в нем срок и до настоящего времени предупреждение не исполнено. В связи с нарушением указанных норм федеральных законов, не представлением необходимых отчетных документов, Управлением в отношении Организации 14.05.2018 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( мировым судьей судебного участка № 1 г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области Организация признана виновной, назначено наказание в виде штрафа 3 000 рублей/ не вступившее в силу постановление от 21.06.2016 по делу № 5-323/2018/; штраф Организацией не оплачен). Таким образом, организацией в нарушение статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократно не представлены необходимые сведения, предусмотренные указанной статьей федерального закона. Управлением были приняты предупредительные и административные меры для того, чтобы Организацией были исполнены обязанности, предусмотренные законом: трижды выносились предупреждения за непредставление обновленных сведений о Председателе Организации, выносилось предупреждение и составлен протокол об административном правонарушении в отношении Организации за непредставление отчетности за 2017 год. Организацией неоднократно нарушены требования ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Факт неоднократности нарушений Организацией ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» выражается в следующем: 1. В непредставлении обновленных сведений о Председателе Организации и документов для внесения обновленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц; 2. В непредставлении обновленных сведений об адресе ( месте нахождения) Организации и документов, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений об адресе; 3. В непредставлении отчетных документов за 2017 год; 4. В неразмещении отчетных документов Организации за 2017 год в сети Интернет ( на Портале). Неисполнение Организацией обязанностей, установленных законодательством, непредставление отчетных документов, документов для внесения изменений в ЕРГЮЛ в связи с изменением сведений о Председателе т об адресе Организации, свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации. Ссылаясь на п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» административный истец просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования "Многопрофильный учебный центр" с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное исковое заявление содержит ходатайство административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу пункта 2 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

При этом согласно части 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

На основании определения суда от 29.12.2018 года, поскольку административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке, и с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, дело рассмотрено в упрощенном порядке.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 123.24 Гражданского кодекса Российской Федерации автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках;

(в ред. Федеральных законов от 23.06.2003 N 76-ФЗ, от 29.06.2015 N 209-ФЗ)

б) организационно-правовая форма;

б.1) указание на то, что хозяйственное общество имеет статус международной компании (в применимых случаях);

(пп. "б.1" введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 295-ФЗ)

в) адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

(пп. "в" в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 209-ФЗ)

в.1) адрес электронной почты юридического лица (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации);

(пп. "в.1" введен Федеральным законом от 02.04.2014 N 59-ФЗ)

в.2) сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения;

(пп. "в.2" введен Федеральным законом от 30.03.2015 N 67-ФЗ)

г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);

д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования;

(в ред. Федеральных законов от 23.12.2003 N 185-ФЗ, от 30.12.2008 N 312-ФЗ)

е) подлинник или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия учредительного документа юридического лица либо сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом;

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 209-ФЗ, от 30.10.2017 N 312-ФЗ)

ж) сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации;

з) утратил силу. - Федеральный закон от 30.10.2017 N 312-ФЗ;

и) способ прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества, в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

(в ред. Федеральных законов от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ)

и.1) сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;

(пп. "и.1" введен Федеральным законом от 19.07.2007 N 140-ФЗ)

и.2) сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве;

(пп. "и.2" введен Федеральным законом от 28.12.2016 N 488-ФЗ)

к) размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого);

л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии;

л.1) сведения о наличии корпоративного договора, определяющего объем правомочий участников хозяйственного общества непропорционально размерам принадлежащих им долей в уставном капитале хозяйственного общества, и о предусмотренном таким договором объеме правомочий участников хозяйственного общества (количестве голосов, приходящихся на доли участников хозяйственного общества непропорционально размеру этих долей);

(пп. л.1" введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 210-ФЗ)

л.2) сведения о наличии корпоративного договора, предусматривающего ограничения и условия отчуждения долей (акций);

(пп. "л.2" введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 210-ФЗ)

м) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;

н) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;

(пп. "н" введен Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ)

о) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;

(пп. "о" введен Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ)

п) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

(пп. "п" введен Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ)

р) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

абзац утратил силу с 1 января 2011 года. - Федеральный закон от 29.11.2010 N 313-ФЗ;

(пп. "р" введен Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ)

с) утратил силу с 1 января 2011 года. - Федеральный закон от 27.07.2010 N 227-ФЗ;

т) сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации;

(пп. "т" введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 315-ФЗ)

у) сведения о том, что юридическое лицо, являющееся хозяйственным обществом, находится в процессе уменьшения его уставного капитала;

(пп. "у" введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 352-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 228-ФЗ)

ф) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 18.07.2011 N 228-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день рассмотрения дела) юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты "а", "г" и "д" пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4 и 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях").

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 30 декабря 2011 года N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В силу п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Пунктами 1 и 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях").

Согласно Приказа Минюста РФ от 29.03.2010г. №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы отчетности некоммерческих организаций.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организации») некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении.

Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях").

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07 октября 2010 года N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" и предусматривает, что названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно части 1 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Судом установлено, что на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области № 568-р от 25.07.2016 года «О государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании» осуществлена государственная регистрация создания Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Многопрофильный учебный центр".

Запись в Единый государственный реестр юридических лиц о некоммерческой организации внесена 28.07.2016 года Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, ОГРН <***> (л.д.20, 21-27), учетный номер 4214050525.

Судом также установлено, что Председатель Организации АБВ 10.10.2017 г. снят с должности Председателя Организации, а также вышел из состава учредителей Организации( уведомление от АБВ от 11.10.2017 г. – л.д.28).

В нарушение п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и пп. «в» и п.п. «л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не представлены: обновленные сведения о Председателе Организации (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), документы для внесения обновленных сведений в ЕГРЮЛ; обновленные сведения об адресе ( месте нахождения) Организации и документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ, в связи с изменением сведений об адресе.

Кроме того, в нарушение п.3 и п.3.1, п.3.2 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования "Многопрофильный учебный центр" в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не представлены отчетные документы Организации за 2017 год; отчетные документы Организации за 2017 год не размещены в сети Интернет ( на Портале), что подтверждается выпиской с Информационного портала Министерства юстиции РФ о деятельности некоммерческих организаций об отсутствии публикации (л.д.40).

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области трижды выносились предупреждения за непредставление обновленных сведений о Председателе Организации, выносилось предупреждение и составлен протокол об административном правонарушении в отношении Организации за непредставление отчетности за 2017 год, с указанием сроков устранения нарушений(л.д.29-37).

Информация об устранении выявленных нарушений в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не поступала.

Таким образом, судом достоверно установлено, что административным ответчиком неоднократно нарушены требования ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Организацией предупреждения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не исполнены, не оспорены.

При этом суд отмечает, что в силу ст. ст. 1, 54 Гражданского кодекса Российской Федерации именно по месту своего нахождения юридическое лицо обязано обеспечить возможность сообщения с ним, получения адресованных ему юридически значимых сообщений, а также несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции.

Факт непредставления вышеуказанных сведений и неразмещение отчетных документов Организации за 2017 год в сети Интернет ( на Портале) свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Многопрофильный учебный центр".

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права суд считает возможным удовлетворить требования административного истца, ликвидировать Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования "Многопрофильный учебный центр" с исключением указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст.175, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Многопрофильный учебный центр" о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования "Многопрофильный учебный центр" (ОГРН <***>) и исключить указанную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий: подпись Н.А. Горюнова

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-242/2019 ( №2а-2553/2018) Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области