Решение № 2-330/2020 2-330/2020~М-221/2020 М-221/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-330/2020

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

в составе председательствующего судьи Беляевсковой Е.В.,

при помощнике судьи Азбаевой И.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Нижника В.В.,

представителя ответчика администрации <адрес> ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес>

о возложении обязанности установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации ФИО2 <адрес> о возложении обязанности установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании. Основанием для обращения в суд послужило то, что прокуратурой района проведена проверка деятельности администрации ФИО2 сельского поселения <адрес> в сфере соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что при входе в административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности администрации <адрес>, в котором располагается администрация <адрес>, информационная мнемосхема, отображающая информацию о помещениях, не установлена. Главе <адрес> было направлено представление об устранении выявленных нарушений. Однако данное представление не исполнено в связи с отсутствием финансовых средств. Выявленные нарушения ущемляют права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры.

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц просил обязать администрацию <адрес> установить при входе в здание администрации информационную мнемосхему для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора <адрес> Нижник В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против удовлетворения, пояснил, что в настоящее время исполнить заявленные требования не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств в бюджете, просил продлить срок исполнения решения суда.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 9 Конвенции о правах инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ определены способы наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, согласно которым государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статье 15 Закона № организации независимо от их организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и к предоставляемым в них услугам.

Как следует из пункта 7 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путем движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Пунктом 8.1.6 Свода правил установлено, что при входах в здания массового помещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м. от входа. На основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование обустраивается направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка деятельности администрации <адрес> в сфере соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что при входе в административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности администрации ФИО2 сельского поселения, в котором располагается администрация ФИО2 сельского поселения, информационная мнемосхема, отображающая информацию о помещениях, не установлена. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Выявленные нарушения являются нарушением указанных выше правовых норм, поскольку ущемляют права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая о внимание, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который является обстоятельством непреодолимой силы, а распространение новой коронавирусной инфекции COVID-19 признано в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, суд считает возможным установить срок для исполнения решения три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> установить при входе в здание администрации <адрес> информационную мнемосхему для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через <адрес>.

Судья Е.В. Беляевскова