Решение № 2А-4092/2019 2А-662/2020 2А-662/2020(2А-4092/2019;)~М-3812/2019 М-3812/2019 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-4092/2019

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2а-662/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Минусинск 6 апреля 2020 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Шкарина Д.В.,

при секретаре Витютневой П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в Минусинский городской суд с иском к ФИО1 в котором просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 93 рубля, пени за период с 01.12.2015 по 30.10.2016 в сумме 10 рублей 88 копеек, налог на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 1 532 рубля, пени за период с 02.12.2016 по 17.12.2016 в сумме 8 рублей 17 копеек, налог на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 1 925 рублей, пени за период с 02.12.017 по 11.12.2017 в сумме 5 рублей 29 копеек, пени за период с 02.12.2013 по 29.01.2015 в сумме 67 рублей 15 копеек, земельный налог за 2014 г. в сумме 8 рублей, пени за период с 01.12.2015 по 30.10.2016 в сумме 0 рублей 93 копейки, пени за период с 02.12.2016 по 17.12.2016 в сумме 1 рубль 17 копеек, земельный налог за 2016 г. в сумме 209 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 в сумме 0 рублей 57 копеек. Свои требования, мотивировав тем, что согласно данным Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю поступивших в электронном виде ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, ответчик является плательщиком земельного налога, согласно сведениям регистрирующего органа, представленным в электронном виде, налогоплательщик являлась собственником земельного участка расположенного по адресу: г <адрес>, с кадастровым номером № и является собственником земельного участка расположенного по адресу: г <адрес>, с кадастровым номером №, отчетный период 2014-2016 г.. На основании указанных данных в адрес плательщика направлено налоговое уведомление, в котором были исчислены налоги за 2014-2016 г. В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не уплачена в полном объеме. В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога № со сроком исполнения до 06.02.2018, № со сроком исполнения 10.02.2017, № со сроком исполнения 09.02.2016, № со сроком исполнения 17.03.2015, в сроки указанные в требовании сумма уплаты недоимки и пени не произведена, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд (л.д. 3-9).

Определением суда от 06 апреля 2020 г. административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 в части требований в части требований о взыскании недоимки и пени по земельному налогу оставлено без рассмотрения.

Представитель административного истца, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа (л.д. 9).

Административный ответчик ФИО1, почтовую корреспонденцию, направленную в её адрес, в том числе копию административного искового заявления с приложенными документами, копию определения о подготовке административного искового заявления к судебному разбирательству не получила, как и не получила извещение о времени и месте рассмотрения дела, по причине истечения срока хранения почтового отправления (л.д. 41,45).

В соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.

Применительно к положениям п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221, и ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Указанные обстоятельства суд расценивает, как злоупотребление своим правом со стороны ответчика, и позволяют суду признать ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела по существу. Сведения о проживании ответчика по другому адресу у суда отсутствуют.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 98,5 кв.м. дата регистрации права 09.06.2004.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Так, налоговое уведомление № от 27.08.2016 направлено в адрес административного ответчика 20.09.2016, что подтверждается реестром (л.д.14), считается врученным 26.09.2016.

Налоговое уведомление № от 10.07.2017 направлено в адрес административного ответчика 03.08.2017, что подтверждается реестром (л.д. 16), считается врученным 09.08.2017

Налоговое уведомление №, направлено в адрес административного ответчика 08.07.2014, что подтверждается реестром (л.д. 18), считается врученным 14.07.2014).

Недоимка административным ответчиком не уплачена.

с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования (п.1 ст.45 НК РФ).

Требование № направлено 23.01.2018, со сроком исполнения до 06.02.2018 (л.д.19-20).

Требование №, направлено 20.12.2016, со сроком исполнения до 10.02.2017 (л.д. 22-23).

Требование №, направлено 07.11.2016, со сроком исполнения 09.12.2016 (л.д. 25).

Требование №, направлено 03.02.2015, со сроком исполнения 17.03.2015 (л.д. 29).

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3 ст.75 НК РФ).

В связи с этим административным истцом произведен расчет пени (л.д.21,24,27-28,31) по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2015 по 30.10.2016 в сумме 10 рублей 88 копеек, за период с 02.12.2016 по 17.12.2016 в сумме 8 рублей 17 копеек, за период с 02.12.017 по 11.12.2017, за период с 02.12.2013 по 29.01.2015 в сумме 67 рублей 15 копеек.

В силу ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период не указан в этом требовании.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае подлежит исчислению исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, установленного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Принимая во внимание, что сумма недоимки по налогам и задолженности по пени не превысила 3000 рублей по требованию № об уплате налога в срок до 17.03.2015, то в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ срок для взыскания общей задолженности истекал 17.09.2018, с данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 27.12.2019, то есть за пределами срока исковой давности.

Применительно к ч. 1 ст. 95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.175-180КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 15.04.2020 г.