Решение № 2-428/2019 2-428/2019~М-411/2019 М-411/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-428/2019

Дело № 2-428/2019 год

55RS0034-01-2019-000520-66


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Тара Омской области 06 августа 2019 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием представителя истца помощника Тарского межрайонного прокурора Кресс Т.П., представителя ответчика БУЗОО «Тарская ЦРБ» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 06 августа 2019 года дело по иску

Тарского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к БУЗОО «Тарская ЦРБ» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку, расположенную на территории БУЗОО «Тарская ЦРБ», в соответствии с санитарными требованиями,

У С Т А Н О В И Л :

Тарский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к БУЗОО «Тарская ЦРБ», указав, что Тарской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что в БУЗОО «Тарская ЦРБ» образуются медицинские отходы класса А,Б,В,Г, а также твердые коммунальные отходы. На территории БУЗОО «Тарская ЦРБ», расположенной по адресу: ул. Советская, 75, г. Тара, Омская область, находится контейнерная площадка, на которой размещаются контейнеры для сбора указанных выше отходов. Вместе с тем межрайонной прокуратурой установлено, что указанная контейнерная площадка не имеет твердого покрытия. По результатам проверки в адрес ответчика 10.10.2018 межрайонной прокуратурой вынесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, вместе с тем до настоящего времени нарушения не устранены. Просит суд признать бездействие БУЗОО «Тарская ЦРБ» незаконным, обязать ответчика оборудовать контейнерную площадку, расположенную на территории медицинского учреждения, в соответствии с санитарными требованиями в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник Тарского межрайонного прокурора Кресс Т.П. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика БУЗОО «Тарская ЦРБ» ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора. Полагал, что срок исполнения достаточен.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса России, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурор, осуществляя проверку соблюдения требований законодательства, а также, предъявляя в суд иск в интересах неопределенного круга лиц об устранении выявленных нарушений, действует в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 1 ст. 51 ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определяет Федеральный закон от 24 июня 2008 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24 июня 2008 N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека

В соответствии с пунктом 1.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163 настоящие Санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур (далее - медицинские отходы), а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами.

Пунктом 1.3 СанПиН 2.1.7.2790-10 установлено, что Правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с обращением с медицинскими отходами.

В соответствии с п. 6.5 СанПиН 2.1.7.2790-10 контейнеры с отходами класса А хранятся на специальной площадке. Контейнерная площадка должна располагаться на территории хозяйственной зоны не менее чем в 25 метрах от лечебных корпусов и пищеблока, иметь твердое покрытие. Размер контейнерной площадки должен превышать площадь основания контейнеров на 1,5 метра во все стороны. Площадка должна быть ограждена.

Как установлено в ходе судебного заседания в БУЗОО «Тарская ЦРБ» образуются медицинские отходы класса А, Б, В, Г, а также твердые коммунальные отходы. Размещаются указанные отходы в контейнерах на контейнерной площадке расположенной на территории БУЗОО «Тарская ЦРБ», не имеющей твердого покрытия, что не оспаривается представителем ответчика.

В связи с указанными нарушениями Тарской межрайонной прокуратурой 10.10.2018 в адрес БУЗОО «Тарская ЦРБ» вынесено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления (л.д. 6-7).

В ответе от 08.11.2018 на указанное представление БУЗОО «Тарская ЦРБ» указало, что приведение контейнерной площадки в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями по обращению с медицинскими отходами будет решен в первом полугодии 2019 года (л.д. 8).

Из акта проверки от 17.06.2019 № 284 установлено, что на территории БУЗОО «Тарская ЦРБ» по адресу: ул. Советская, 75, г. Тара, находится контейнерная площадка, на которой размещаются контейнеры для сбора указанных выше отходов на насыпной площадке (л.д. 10-12), то есть представление фактически не исполнено.

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что ответчиком допущены нарушения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности БУЗОО «Тарская ЦРБ». С момента вынесения Тарской межрайонной прокуратурой 10.10.2018 ответчиком не было предпринято должных мер по оборудованию контейнерной площадки в соответствии с санитарными требованиями.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса России при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с предоставлением срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено – в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика БУЗОО «Тарская ЦРБ» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден в соответствии с действующим законодательством.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Тарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к БУЗОО «Тарская ЦРБ» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие БУЗОО «Тарская ЦРБ» в части непринятия мер к оборудованию контейнерной площадки, расположенной на территории медицинского учреждения, в соответствии с санитарными требованиями.

Обязать БУЗОО «Тарская ЦРБ» оборудовать контейнерную площадку для сбора отходов, расположенную на территории медицинского учреждения, в соответствии с санитарными требованиями в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с БУЗОО «Тарская ЦРБ» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета Тарского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 06 августа 2019 года.

Согласовано