Решение № 2-1916/2019 2-208/2020 2-208/2020(2-1916/2019;)~М-1886/2019 М-1886/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-1916/2019

Дело № (№)

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.

при секретаре судебного заседания Ильиной В.Н.,

с участием представителя истца Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике - Чувашии ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике - Чувашии к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения в виде выплаченных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике - Чувашии (далее по тексту - Центр ПФР в Чувашской Республике - Чувашии, ПФР) обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании ущерба в размере 353755 рублей 31 копейка, ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения статей 15, 1102, 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

Исковые требования мотивированы тем, что решением Янтиковского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес> Чувашской Республики, признан безвестно отсутствующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособному члену семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Территориальным органом ПФР ФИО2 установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, которая перечислялась на расчетный счет ФИО6

В связи с тем, что общая сумма материального обеспечения пенсионера ФИО2 была меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Чувашской Республике, ей была установлена с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на расчетный счет ФИО6

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном малолетней ФИО2 назначена ее бабушка - ФИО7 ввиду отсутствия со стороны ФИО6 воспитания и материального содержания ФИО2

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР принято осуществить единовременную выплату ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере № рублей.

Территориальному органу ПФР стала известна информация о месте нахождения признанного безвестно отсутствующим ФИО4, так как он обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ за недополученной пенсией матери в связи с ее смертью.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Янтиковского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес> Чувашской Республики, был признан безвестно отсутствующим.

Решением территориального органа ПФР выплата пенсии и федеральной социальной доплаты ФИО2 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.

Отцовство ФИО4 удостоверятся записью в свидетельстве о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие общего ребенка не предусматривает совместного проживания родителей и ведения совместного хозяйства, а предусматривает на законодательном уровне содержание несовершеннолетнего ребенка. Отсутствие и халатное отношение ФИО4 в жизнедеятельности ФИО2, а так же не желание финансового участия в ее обеспечении повлекло обращение ФИО6 в суд для признания ФИО4 безвестно отсутствующим, с целью получения пенсии по случаю потери кормильца для содержания ФИО2

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уклоняется от обязанности по содержанию несовершеннолетней дочери ФИО2, будучи признанным безвестно отсутствующим, не принял должных мер заботливости и осмотрительности, не оказывал дочери материальной помощи и не выплачивал алименты в добровольном порядке или порядке принудительного исполнения.

Расходы Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсии и социальных выплат находятся в причинно-следственной связи с бездействием ФИО3

На стороне ФИО4 имело место необоснованное сбережение имущества в виде сумм, которые он должен был затратить на содержание несовершеннолетнего ребенка, за счет бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, следовательно, ФИО4 получил неосновательное обогащение (сбережение) на сумму выплаченной дочери ФИО2 социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленное требование, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО4, извещенный о месте и времени судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки или ходатайства об отложении судебного заседания не представил.

Суд, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ (пункт 1 статьи 1102 ГК РФ).

Из положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ следует, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно положениям статьи 13 указанного Федерального закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что решением Янтиковского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Чувашской Республики, признан безвестно отсутствующим (л.д.№).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Янтиковском районе Чувашской Республики обратилась гражданка ФИО6 с просьбой о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д.№

Протоколом Управления Пенсионного фонда России в Янтиковском районе Чувашской Республики - Чувашии ФИО2 назначена социальная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Решением Управления Пенсионного фонда России в Янтиковском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО2 установлена федеральная социальная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ Урмарский районный суд Чувашской Республики отменил решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес> Чувашской Республики, был признан безвестно отсутствующим (л.д.№).

Из решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) сумм социальной пенсии по СПК и иных социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.№) усматривается, что по заявлению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ дочери - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ № о признании безвестно отсутствующим кормильца, отца - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проведения работы по контролю за выплатой социальной пенсии по случаю потери кормильца, признанного на основании решения суда безвестно отсутствующим, выявлен факт получения кормильцем ДД.ММ.ГГГГ нового паспорта и факты регистрации обращений в УПФР в г. Канаш от ДД.ММ.ГГГГ за получением СНИЛС, от ДД.ММ.ГГГГ за получением пособия на погребение, от ДД.ММ.ГГГГ за недополученной пенсией умершей матери (л.д.16).

Соответственно, решениями УПФР в г. Канаш Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии и доплаты к ней прекращена (л.д.№).

Обращаясь в суд с настоящим иском, орган пенсионного обеспечения ссылался на то, что ввиду уклонения ответчика от установленной законом обязанности по содержанию своего ребенка, т.е. уклонялся от установленной статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации обязанности по содержанию своей несовершеннолетней дочери ФИО2, будучи признанным безвестно отсутствующим, не оказывал дочери материальной помощи и не выплачивал алименты в добровольном порядке или порядке принудительного исполнения, что фактически представляет собой неосновательное обогащение и свидетельствует о причинении истцу убытков.

Вместе с тем, доводы истца о том, что выплаченные суммы пенсий (пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии) относятся к неосновательному обогащению и в соответствии со статьей 1102 ГК РФ подлежат взысканию с ответчика, судом признаются несостоятельными, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, в связи со следующим.

Обязанность пенсионного органа назначать и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством.

Пенсионное законодательство связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном статьей 42 ГК РФ.

Ответчик ФИО4 оспариваемые суммы от истца не получал, неосновательное обогащение с его стороны отсутствует. Действующим законодательством не предусмотрено взыскание сумм выплаченных пенсий с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при обнаружении его места нахождения.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика ФИО4 и наступившими последствиями в виде причинения истцу материального ущерба судом не установлено.

Также истец не представил доказательств того, что ответчик ФИО4 знал о признании его безвестно отсутствующим и намеренно скрывался. Оснований полагать, что истец, выполняя возложенные на него законом обязанности по выплате несовершеннолетнему ребенку социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, понес убытки, у суда не имеется, так как пенсионное законодательство связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина, и данное право не ставится в зависимость от причин безвестного отсутствия гражданина.

Доводы истца о том, что ответчиком не исполнялись обязанности по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка, возложенных на него в соответствии статьей 80 Семейного кодекса РФ, а также о том, что ответчик умышленно уклонялся от воспитания и содержания дочери, чем причинен ущерб в виде выплаченной пенсии по случаю потери кормильца по вине ответчика в спорный период, несостоятельны, поскольку обязанность по содержанию несовершеннолетних детей своими родителями установлена нормами Семейного кодекса РФ, которые не подлежат применению при разрешении спора между пенсионным органом и гражданином, имеющим обязательства по содержанию детей.

Законом не предусмотрена в таких случаях обязанность лица, ранее признавшегося безвестно отсутствующим, компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию. Данных об умышленных действиях ответчика, направленных на выплату такой пенсии, в деле не имеется.

Пенсия по потере кормильца была назначена истцом не в связи с умышленным уклонением ответчика от выполнения своих родительских обязанностей, а в связи с признанием ФИО4 безвестно отсутствующим по правилам статьи 42 ГК РФ судом в силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Кроме того, факт умышленного уклонения ответчика от содержания и воспитания несовершеннолетней дочери решением суда о признании его безвестно отсутствующим не установлен.

Сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу статьи 1102 ГК РФ не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание детей такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что оспариваемые суммы ФИО4 от истца не получал, суд не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике - Чувашии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике - Чувашии к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения в виде выплаченных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Б.З. Орлов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.