Постановление № 5-1-38/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-1-38/2020

Дело № 57RS0014-01-2020-000451-38

производство № 5-1-38/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2020 года г. Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, <...>, <...>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>,

установил:

19 апреля 2020 года полицейским ОВППСП МО МВД России «<...>» К. А.А. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вменяемое ФИО1 административное правонарушение заключается в том, что 19 апреля 2020 года в 17 часов 30 минут в период повышенной готовности, введенный в Орловской области с 19 марта 2020 года Постановлением Правительства Орловской области №155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Орловской области» нарушил правила поведения, в части неисполнения обязанности соблюдать общественный порядок, возложенный подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», выразившиеся в том, что находясь в общественном месте <адрес> распивал алкогольные напитки - пиво «Балтика 3» объемом 0,5л. с содержанием этилового спирта 4,8% объема готовой продукции.

Извещение лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1 о месте, дате, времени рассмотрения дела об административном правонарушении подтверждено материалами дела, в письменном заявлении ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Ранее в судебном заседании ФИО1 указал на согласие с вмененным ему административным правонарушением.

В судебное заседание полицейский ОВППСП МО МВД России «<...>» К. А.А., составивший протокол об административном правонарушении, извещенный надлежащим образом о месте, времени рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился, в представленном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании должностное лицо подтвердило обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Федеральным законом от 01 апреля 2020 года № 99-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.6.1 часть 1 которой устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 19 апреля 2020 года в 17 часов 30 минут в период повышенной готовности, введенный в Орловской области с 19 марта 2020 года Постановлением Правительства Орловской области №155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Орловской области» ФИО2 нарушил правила поведения, в части неисполнения обязанности соблюдать общественный порядок, возложенный подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», выразившиеся в том, что находясь в общественном месте <адрес> распивал алкогольные напитки - пиво «Балтика 3» объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 4,8% объема готовой продукции.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении установлено, что постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «<...>» К. Д.В. от 20 апреля 2020 года № ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 19 апреля 2020 года в 17 часов 30 минут находясь в общественном месте <адрес> распивал из алюминиевой тары алкогольную продукцию пиво «Балтика 3» крепостью 4,8% в месте, запрещенном пунктом 7 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", и он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «<...>» К. Д.В. от 20 апреля 2020 года № вступило в законную силу 23 мая 2020 года.

Таким образом, указанным постановлением установлен факт потребления (распития) ФИО1 алкогольного напитка в общественном месте.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, составлен необоснованно.

Согласно основополагающему принципу, закрепленному в части 5 статьи

4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В связи с изложенным производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.А. Волкова