Постановление № 5-104/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 5-104/2017

Дело № 5-104/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

08 августа 2017 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Куулар В.О., при секретаре ННН., с участием представителя Таможенного поста ДАПП Хандагайты Тывинской таможни – главного государственного таможенного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты Тывинской таможни УУУ., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, или недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, около № часов № минут, на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты гражданка России ФИО1, следующая по маршруту Монголия - Россия, для таможенных целей представила сопровождаемый багаж в количестве 1 места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданка России ФИО1 таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявила. Данной гражданкой устно заявлено об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию Евразийского экономического союза товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры и т.д. не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, предоставлены не были. В ходе проведения таможенного контроля в соответствии со ст. 112 ТК ТС в форме устного опроса ФИО1 заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру. Проведенный таможенный контроль в соответствии со ст. 115 ТК ТС в форме таможенного осмотра установил наличие в предъявленном ФИО1 багаже однородных товаров, возможно предназначенных для предпринимательской деятельности. При проведении таможенного контроля в соответствии со ст.113 ТК ТС в форме получения объяснения Ооржак пояснила, что перемещает товары для предпринимательской деятельности. С учетом изложенного, на основании ст.116 ТК ТС, был проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа ФИО1, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, №, согласно которого в сопровождаемом багаже данной гражданки находились следующие товары: 1<данные изъяты>. По результатам таможенного контроля с учетом характера, потребительских свойств, количества, перемещаемых товаров, частоты пересечения ФИО1, на основании положений главы 49 ТК ТС и пункта 1 статьи 3 Соглашения таможенным постом ДАПП Хандагайты принято решение о том, что товары предназначены для осуществления предпринимательской (коммерческой) деятельности.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение в области таможенного дела, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, и ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо –ФИО1 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд рассматривает дело без ее участия.

В судебном заседании представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты Тывинской таможни по доверенности УУУ. просил привлечь к административной ответственности ФИО1

Выслушав представителя таможенного поста ДАПП Хандагайты Тывинской таможни УУУ., изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершении таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, а также частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Соглашения, если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС и положений Соглашения.

Согласно представленным доказательствам, ДД.ММ.ГГГГ главный государственный таможенный инспектор ЕЕЕ. обратился к начальнику ТП ДАПП «Хандагайты» с докладной запиской о применении профиля риска и проведении таможенного досмотра в отношении Ооржак в связи с наличием признаков того, что он перемещает в сопровождаемом багаже однородные товары без таможенного декларирования, подлежащие обязательному таможенному декларированию.

Начальником таможенного поста дано разрешение на проведение досмотра сопровождаемого багажа гражданина ФИО1

В результате проведенного досмотра составлен акт таможенного досмотра товаров, и к нему приложена фототаблица.

После проведения досмотра товары, послужившие предметом административного правонарушения, у ФИО1 были изъяты.

Из протокола опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она выехала в Монголию через пункт пропуска Хандагайты. ДД.ММ.ГГГГ имеет при себе товары в виде одежды для реализации, торгует небольшими товарами на улице в <адрес>. При прохождении таможенного контроля не заявляла о том, что имеет товары, предназначенные для предпринимательской деятельности. Вину в недекларировании товаров признает.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются протоколами опроса свидетелей ИИИ., ХХХ.

Согласно заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения, составляет 13 670 руб., на проведение экспертизы затрачено 1195 руб.

Таким образом, на основании представленных доказательств, прихожу к выводу, что перемещение ФИО1 через таможенную границу таможенного союза товаров с недекларированием их в установленной форме нашло свое подтверждение. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, ее действия квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств учитываются совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение Ооржак наказания в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 6835 рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим платежным реквизитам: <данные изъяты>, Назначение платежа, постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Изъятые товары: 1) скакалки, всего № штук; 2) кадак, всего № штук; 3) брюки женские, всего № штуки; 4) трусы мужские, всего № штук; 5) носки женские, всего № пар; 6) носки женские, всего № пар; 7) носки для девочек, всего № пар; 8) носки мужские, всего № пара; 9) колготки женские, всего № штук; 10) футболки мужские, всего № штук; 11) брюки детские, всего № штук; 12) футболки мужские, всего № штук; 13) комплекты постельного белья, всего № комплекта; 14) покрывало для кровати - № штука - возвратить их законному владельцу ФИО1.

Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме 1195 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.О. Куулар