Решение № 2А-511/2018 2А-511/2018 ~ М-430/2018 М-430/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-511/2018

дело № 2а-511/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Агрыз РТ 25 июня 2018 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Платоновой Н.С.,

с участием представителя административного истца - отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Агрызского района Зариповой З.Р.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан просит установить административный надзор и ограничения в отношении ФИО2. В обоснование иска начальник ОВД указывает, что ФИО2 12.10.2010 года был осужден Агрызским районным судом РТ по части 1 статьи 105 УК РФ к лишению свободы на срок 07 лет 06 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.04.2017 года на основании постановления Соликамского городского суда Пермского края, вступившего в законную силу 25.04.2017 года, ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 07 месяцев 22 дня. Со времени прибытия к месту жительства ФИО2 состоит на профилактическом учете отдела МВД России по Агрызскому району РТ как лицо, ранее судимое за особо тяжкое преступление, формально подпадающее под административный надзор. Несмотря на это ФИО2 в течение непродолжительного времени совершил два административных правонарушения. Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за совершение которого отбывал наказание в местах лишения свободы, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и ограничения, обязав его 1 раз в месяц являться в ОВД для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запретить ему выезжать за пределы муниципального района по месту проживания или пребывания без письменного уведомления ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям, при этом отказался от иска в части, предусматривающий запрет выезжать за пределы территории проживания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор со ссылкой на то, что трудовая деятельность ФИО2 связана с ежедневными выездами за пределы города Агрыз и Агрызского района, учитывая указанное обстоятельство считает, что применение данного запрета нецелесообразно. Пояснил, что установление административного надзора необходимо с целью профилактического и воспитательного характера с тем, чтобы пресечь возможность совершения впредь правонарушений и преступлений со стороны ФИО2, поскольку ограничения, установленные при освобождении из мест лишения свободы, не возымели положительного результата.

Помощник прокурора Зарипова З.Р. административный иск полагал подлежащим удовлетворению. Пояснил, что требование административного истца об установлении административного надзора является законным и обоснованным, поскольку ФИО2 за непродолжительное время после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения.

ФИО2 административный иск признал, подтвердил, что имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления и состоит на профилактическом учете в ОВД. Из мест лишения свободы освободился с намерением встать на путь исправления, в настоящее время работает грузчиком у индивидуального предпринимателя ФИО5, данная работа связана с выездом за пределы города Агрыз и Агрызского района, поскольку товар в торговые точки привозят в том числе и с других регионов. Согласен с тем, что в его отношении будет установлен административный надзор.

Исследовав представленные в суд материалы, выслушав мнение сторон и заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника ОМВД в пределах заявленного иска исходя из следующего:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела установлено, что приговором Агрызского районного суда от 12.10.2010 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 07 лет 06 месяцев.

26.04.2017 года на основании постановления Соликамского городского суда Пермского края от 12.04.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 07 месяцев 22 дня. При этом в его отношении были установлены определенные ограничения. По прибытию по месту жительства ФИО2 отделом МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан поставлен на профилактический учет как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. Несмотря на это ФИО2 в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения.

Принимая во внимание, что в силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то административным истцом обоснованно заявлено требование об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на указанный в иске срок.

В этой связи, исходя из действующего законодательства, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор. Учитывая изложенное административное исковое заявление начальника ОМВД подлежит удовлетворению.

Вместе с тем при определении ограничений в отношении ФИО2 учитывая то, что представитель административного истца отказался от заявленных требований в части, предусматривающей запрет на выезд за пределы территории проживания, а так же принимая во внимание, что трудовая деятельность ФИО2 связана с выездом за пределы города Агрыз и Агрызского района, суд считает возможным не применять указанное ограничение.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2, отбыв наказание по приговору от 12.10.2010 года, из мест лишения свободы освободился 26.04.2017 года на основании постановления суда от 12.04.2017 года. Судимость ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления в соответствии со ст. 86 УК РФ, действовавшей в редакции на момент совершения преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть 26.04.2025 года. С учетом указанного и положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении административного ответчика административный надзор подлежит назначению на срок 3 года.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, на срок три года, исчисляя срок со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

-являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, определенный сотрудником отдела МВД, осуществляющим административный надзор;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (при официальном трудоустройстве).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Агрызский районный суд.

Председательствующий судья Агрызского районного суда Галявиева А.Ф.