Решение № 2А-221/2021 2А-221/2021~М-215/2021 М-215/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-221/2021

Дело №31RS0018-01-2021-000504-42 Производство №2а-221/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года поселок Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой А.И.

при секретаре судебного заседания Абельмазовой С.В.

с участием административного истца - судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ракитянскому и Краснояружскому районам по Белгородской области ФИО1,

без участия административного ответчика ФИО2, заинтересованных лиц ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, ООО МКК «Центрофинанс Групп», ФИО3, ФИО4,УФК по Белгородской области (ОМВД России по Ракитянскому району), ООО МКК «РФМ», ПАО «Сбербанк России», АО «Тинькофф Банк»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО1 к ФИО5 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

у с т а н о в и л :

в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам ФИО1 находится сводное исполнительное производство №31051/19/31018-СД, возбужденное в отношении должника ФИО5 для исполнения 19 постановлений ГИБДД о взыскании штрафов за нарушение правил дорожного движения на общую сумму 11000 рублей, 8 постановлений о взыскании иных платежей на общую сумму 374927,40 рублей, постановления о взыскании штрафа в размере 30000 рублей как вида наказания по делу об административном правонарушении, а также исполнительского сбора на общую сумму 53816,01 рублей.

Дело инициировано иском судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам ФИО1, которая просит установить временное ограничение на пользование ФИО2 специальным правом в виде приостановления действия права управления транспортными средствами (водительское удостоверение № от дата) до исполнения обязательств по указанному сводному исполнительному производству. Сославшись на уклонение ФИО2 от исполнения исполнительных документов в течение длительного времени.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 поддержала исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания по месту регистрации был извещен своевременно и надлежащим образом. Возражений не представил.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представители заинтересованных лиц ООО МКК «Центрофинанс Групп», ФИО3, ФИО4,УФК по Белгородской области, ООО МКК «РФМ», ПАО «Сбербанк России», АО «Тинькофф Банк» в судебное заседание не явились, возражений по административному иску не представили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Центром автоматизированной фиксации в области дорожного движения ГИБДД в отношении ответчика ФИО2, начиная с 05.08.2020, вынесено 19 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа по ст.12.9 КоАП РФ за нарушение Правил дорожного движения при управлении автомобилем (т.1 л.д.150-168), которые в соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ являются исполнительными документами.

Для исполнения данных постановлений судебным приставом-исполнителем, начиная с 26.10.2020 возбуждены исполнительные производства о взыскании штрафов на общую сумму 11000 рублей (т.1л.д.24-79).

В связи с неисполнением должником в установленный для добровольного исполнения срок исполнительных документов судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании с ответчика исполнительского сбора на общую сумму 19000 рублей, по которым возбуждено 19 исполнительных производств (т.1 л.д.96,104-137, 144- 147).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.09.2019 исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №31051/19/31018 на общую сумму взыскания 456927,40 рублей.

До настоящего времени сводное исполнительное производство не окончено.

В силу положений ч.2 ст.67.1 Федерального закона об исполнительном производстве при неисполнении должником - гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3 ст.67.1 указанного закона).

В соответствии с ч.1 ст.67.1 Федерального закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случаях: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством РФ порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 руб.; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (п.4 ст.67.1 названного закона).

Исходя из изложенного, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов,

а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

При этом, для установления ограничения должнику права управления транспортными средствами имеет значение размер задолженности по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Учитывая, что ответчиком не уплачены административные штрафы в сумме 11000 рублей, назначенные за нарушение Правил дорожного движения при управлении транспортным средством, ему в соответствии с указанными положениями закона может быть временно ограничено право управления транспортными средствами.

Все постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику судебным приставом-исполнителем по месту регистрации заказными письмами, что подтверждается реестрами почтовых отправлений. В срок, установленный для добровольного исполнения исполнительных документов, ответчик штрафы не оплатил. Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, не позволивших ответчику уплатить штраф в установленный срок, суду не представлено.

Ответчик имеет право управления транспортными средствами. 26.02.2014 ему выдано водительское удостоверение № категорий B, B1 (AS), М, ML) сроком действия до 01.09.2026, что подтверждается карточкой операций с ВУ.

На момент рассмотрения данного иска каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов о взыскании административных штрафов за нарушение Правил дорожного движения ответчик не предпринимал.

Из материалов исполнительного производства следует, что со стороны судебного пристава-исполнителя приняты все возможные меры принудительного взыскания указанной задолженности.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительным документам ответчиком не представлено. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительных документов ему не предоставлялась. Наличие каких-либо уважительных причин для неисполнения ответчиком исполнительных документов и погашения задолженности в течение длительного времени, не усматривается, а доказательств обратного со стороны ответчика не представлено.

По мнению суда, указанные обстоятельства, безусловно указывают на уклонение ответчика от исполнения своих обязательств по погашению задолженности, о которой ему было известно в рамках исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в целях побуждения должника к исполнению требований исполнительных документов ограничить должника в пользовании специальным правом в виде временного приостановления действия права управления ответчиком транспортными средствами, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Наличие обстоятельств, препятствующих временному ограничению должника в пользовании специальным правом, суду не представлено. Применение данной меры воздействия является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

В связи с изложенным заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО1 удовлетворить.

Временно ограничить в пользовании должника ФИО2 <данные изъяты> специальным правом в виде приостановления действия права управления транспортными средствами (водительское удостоверение № от дата) до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №31051/19/31018 СД.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области

Судья Фролова А.И.

.