Решение № 2-702/2017 2-702/2017~М-511/2017 М-511/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-702/2017

Р Е Ш Е Н И Е № 2-702/2017

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 03 февраля 2015 года,

при секретаре Чуриковой И.О.,

в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению пенсионного фонда России в Зерноградском районе Ростовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 17 марта 2016 года она обратилась в Зерноградский пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Однако, решением комиссии Управления ПФР в Зерноградском районе от 16 февраля 2017 года ей отказано в назначении пенсии. Решение ответчика мотивировано тем, что в специальный трудовой стаж педагогической деятельности не включены периоды нахождения истицы в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ Не включение указанных периодов в педагогический стаж, мотивировано ответчиком тем, что в период нахождения в дополнительных учебных отпусках и на курсах повышения квалификации истцом не выполнялась педагогическая деятельность.

В судебном заседании истица просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 15 сентября 2016 года, иск не признала, считает оспариваемое решение УПФР правомерным, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, оценив их в совокупности, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что истица, согласно трудовой книжки имеет страховой стаж <данные изъяты> 16 ноября 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии Управления ПФР в Зерноградском районе № от 16 февраля 2017 года, истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности, так как в педагогический стаж ответчиком не включены периоды нахождения истицы в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках, а именно, ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13)

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 -ФЗ "О страховых пенсиях " предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии в п. 19 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, трудовая пенсия назначается по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии федеральным законом N 400 -ФЗ "О страховых пенсиях " в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что в спорные периоды 03.11.2000г. по 12.11.2000г., 03.01.2001г. по 12.01.2001г., 23.03.2001г. по 01.04.2001г., 20.08.2001г. по 30.08.2001г., 01.11.2001г. по 11.11.2001г.. 03.01.2002г. по 12.01.2002г., 23.03.2002г. по 31.03.2002г., 20.08.2002г. по 29.08.2002г. 03.11.2002г. по 11.11.2002г., 23.03.2003г. по 06.06.2003г., истица обучалась на заочной форме обучения в Таганрогском государственном педагогическом институте, в связи с чем истице предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска и работодателем по фактам предоставления указанных отпусков издавались приказы ( л.д. 36-47), поэтому по мнению суда, указанные периоды, подлежат включению в педагогический стаж работы истицы.

Кроме того, суд полагает незаконным решения ответчика в части не включения в педагогический стаж истца, периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего:

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Судом установлено, что истец находилась на курсах повышения квалификации в указанные периоды с 06.03.2006г. по 13.03.2006г., 22.05.2006г. по 03.06.2006г., 3.06.2009г. по 25.06.2009г., 13.06.2011г. по 25.06.2011г., 23.04.2012г. по 28.04.2012г., 25.05.2012г. по 26.05.2012г., 26.10.2015г. по 30.10.2015г., 16.11.2015г. по 20.11.2015г., данное обстоятельство подтверждено приказами работодателя (л.д. 34-35, 47-56).

Суд приходит к выводу о включении вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, при условии включения в педагогический стаж спорных периодов нахождения истицы в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, общий педагогический стаж истицы составляет более 25 лет, то есть истица приобрела право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, с 16 ноября 2016 года, с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Зерноградском районе о праве на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж педагогической деятельности ФИО1 <данные изъяты> в образовательных учреждениях для детей периоды дополнительных оплачиваемых учебных отпусков: ДД.ММ.ГГГГ., и курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в общеобразовательных учреждениях для детей с 16 ноября 2016года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2017 года.

Судья Н.В.Дробот