Решение № 2-2727/2019 2-337/2020 2-337/2020(2-2727/2019;)~М-2856/2019 М-2856/2019 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2-2727/2019

Феодосийский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело № 2-337/2020

УИД: 91RS0022-01-2019-003648-21


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

08 апреля 2020 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриневич ФИО16 и Стеценко ФИО17 к Администрации города Феодосии Республики Крым о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просят сохранить жилые помещения – <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование требований указали, что ФИО1 является собственником трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 35,5 кв.м., а ФИО2 является собственником однокомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м., в общем пользовании у них находились: I – коридор площадью 8,8 кв.м. и II – туалет площадью 0,9 кв.м. С целью улучшения уровня комфортного проживания в квартирах ими самовольно была произведена переустройство и перепланировка в квартирах, которая заключалась в следующем: в <адрес> возведена перегородка в помещении коридора лит. «I» с целью разделения помещения на две изолированные квартиры и образованием санузла в <адрес>; демонтированы перегородки уборной лит «II»; перенесены инженерные сети и санитарно-техническое оборудование из демонтированной уборной лит. «II» в возведенный санузел литера «4»; на месте оконного проема в помещении жилой комнаты литера «1» выполнен дверной проем для обеспечения доступа в помещения <адрес>; на месте дверного проема в помещении коридора литера «I» выполнен оконный проем, проведенные работы были выполнены в пределах <адрес> не затронули помещения и конструкции не входящие в состав квартиры; в <адрес> возведена перегородка в помещении коридора лит. «I» с целью разделения помещения на две изолированные квартиры, демонтированы перегородки уборной лит. «II», перенесены инженерные сети и санитарно-техническое оборудование из демонтированной уборной лит. «II» в возведенный санузел литера «4», на месте оконного проема в помещении коридора литера «I» выполнен дверной проем для обеспечения доступа в помещения <адрес>; проведенные работы были выполнены в пределах <адрес> не затронули помещения и конструкции не входящие в состав квартиры. В результате перепланировки и переустройства образованы две изолированные части <адрес> без помещений общего пользования. С целью узаконивания самовольно произведенных переустройства и перепланировки они обратились в Администрацию города Феодосии Республики Крым с соответствующими заявлениями, на что 31 мая 2019 года за исх. № (в адрес ФИО1) и 14 ноября 2019 года за исх. № (в адрес ФИО2) им было разъяснено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенные переустройство и перепланировку жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Также заявителям было сообщено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время они лишены возможности согласовать переустройства и перепланировки квартир, перепланировки и переустройства квартир не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, просили исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ранее подавали ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представителем – ФИО7, действующей на основании доверенности, подано ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом, что сохранение помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном виде возможно, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создается угроза их жизни или здоровью.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на жильё от 30 августа 1994 года, выданного исполнительным комитетом Феодосийского городского совета народных депутатов на основании распоряжения № от 30 августа 1994 года, ФИО3 и ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежала <адрес> в <адрес>.

Как следует из справки о заключении брака №, выданной 06 декабря 2018 года Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, 10 декабря 1994 года был заключен брак между ФИО5 и ФИО19, о чем в Отделе записи актов гражданского состояния исполнительного комитета Феодосийского городского совета Автономной Республики Крым была составлена запись о заключении брака №. После заключения брака супруге присвоена фамилия «Гриневич».

22 октября 2005 года между ФИО3 и ФИО1 был заключен договор дарения 1/2 доли квартиры, удостоверенный частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО10, по реестру №, из которого следует, что ФИО3 подарила ФИО1 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: АР Крым, <адрес>, принадлежащую ей (дарителю) на основании свидетельства о праве собственности на жилье от 30 августа 1994 года, выданного исполнительным комитетом Феодосийского городского совета народных депутатов на основании распоряжения № от 30 августа 1994 года. Данный договор зарегистрирован в электронном реестре прав собственности на недвижимое имущество 18 ноября 2005 года, регистрационный №, что подтверждается извлечением № от 18 ноября 2005 года.

11 декабря 2013 года между ФИО6, как продавцом, и Стеценко ФИО20, как покупателем, был заключен договор купли-продажи <адрес> в <адрес>. Данный договор удостоверен государственным нотариусом Первой феодосийской государственной нотариальной конторы Автономной Республики Крым ФИО11, реестровый № и зарегистрирован в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество 11 декабря 2013 года, индексный номер извлечения №

Согласно ответам Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО1 № от 31 мая 2019 года и в адрес ФИО2 № от 14 ноября 2019 года их обращения по вопросу согласования самовольно произведенных переустройств и перепланировок квартир рассмотрено. Истцам было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Кроме того, заявителям было разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По сообщению Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия за исх. № от 09 января 2020 года по состоянию на 31 декабря 2012 года согласно данным материалов инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, имеются сведения о регистрации права собственности на: <адрес> за ФИО4 (1/2 доля) на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного исполкомом Феодосийского городского совета народных депутатов 30 августа 1994 года; ФИО1 (1/2 доля) на основании договора дарения, удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО10 22 октября 2005 года, реестр. №; <адрес> за ФИО6 на основании договора купли-продажи, удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, реестр. №.

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от 14 января 2020 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – <адрес> площадью 35,5 кв.м., 16 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №.

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от 14 января 2020 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – <адрес> площадью 38,3 кв.м., 16 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №.

Как следует из плана строений домовладения № на <адрес> № по <адрес> в <адрес>, составленного Коммунальным предприятием Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации по состоянию на 28 декабря 2007 года, в квартирах № и № произведены перепланировки и переоборудования. После перепланировки и переоборудования <адрес> в <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь квартиры – 35,5 кв.м., в том числе жилая площадь – 32,2 кв.м., подсобная площадь – 3,3 кв.м. и состоит из: 1 – комнаты площадью 5,4 кв.м., 2 –комнаты площадью 6,6 кв.м., 3 –комнаты площадью 20,2 кв.м., 4 – санузла площадью 3,3 кв.м. После перепланировки и переоборудования <адрес> в <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь квартиры – 38,3 кв.м., в том числе жилая площадь – 20,4 кв.м., подсобная площадь – 12,1 кв.м. и состоит из: 1 – коридора площадью 3,0 кв.м., 2 – кухни площадью 9,1 кв.м., 3 –комнаты площадью 20,4 кв.м., I – коридора площадью 5,8 кв.м.

Как следует из представленного экспертного заключения № судебного эксперта Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО13 от 12 марта 2020 года в квартирах № и № по <адрес> в <адрес> были произведены самовольные переустройство и перепланировка, которые заключаются в следующем: возведена перегородка в помещении I коридора, образовано помещение № площадью 3,3 кв.м. (санузел), демонтированы перегородки помещения II уборная с переносом инженерных систем, в помещении 2-1 вместо оконного блока выполнен дверной блок, в помещении I вместо дверного блока выполнен оконный блок; общая площадь квартир после перепланировки и переоборудования составляет: <адрес> – 35,5 кв.м., <адрес> – 38,3 кв.м.

Согласно выводам указанного экспертного заключения № судебного эксперта Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО13 от 12 марта 2020 года, произведенные переустройство и перепланировка квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Сохранение квартир в переустроенном и перепланированном виде технически возможно. Переустройство и перепланировка квартир, расположенных по адресу: <адрес>, целостность конструкции жилого <адрес> в <адрес> не нарушают. Квартиры, расположенные по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном виде угрозу жизни или здоровью граждан не создают.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненные переустройство и перепланировка в <адрес> в <адрес> в <адрес> не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенные переустройства и перепланировки не нарушают прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещений в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения – <адрес> в <адрес> Республики Крым и об удовлетворении исковых требований ФИО2 о сохранении жилого помещения – <адрес> в <адрес> Республики Крым в переустроенном и перепланированном состоянии.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2020 года.

Руководствуясь статьями 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:


Иск Гриневич ФИО21 и Стеценко ФИО22 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящее из: 1 – комнаты площадью 5,4 кв.м., 2 – комнаты площадью 6,6 кв.м., 3 – комнаты площадью 20,2 кв.м., 4 – санузла площадью 3,3 кв.м., общей площадью – 35,5 кв.м., в том числе жилой площадью – 32,2 кв.м., подсобной площадью – 3,3 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящее из: 1 – коридора площадью 3,0 кв.м., 2 – кухни площадью 9,1 кв.м., 3 – комнаты площадью 20,4 кв.м., I – коридора площадью 5,8 кв.м., общей площадью – 38,3 кв.м., в том числе жилой площадью – 20,4 кв.м., подсобной площадью – 12,1 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.



Суд:

Феодосийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Чибижекова Наталья Владимировна (судья) (подробнее)