Решение № 2А-558/2019 2А-558/2019~М-9/2019 М-9/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-558/2019

Дело № 2а-558/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО3,

представителя ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО6 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1, обосновав свои требования тем, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец пл. завод «Восток» <адрес>, зарегистрирован и проживал до ареста: <адрес>. Ранее не судим.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> по пункта «в» части 3 статьи 132 УК РФ к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 21.02.2007г., конец срока 20.02.2019г.

В ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> осуждённый ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в учреждения был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. По характеру спокоен, общителен. В общении с сотрудниками администрации вежлив, корректен. Был трудоустроен дневальным хозяйственной обслуги учреждения, в дальнейшем пересмотрел свое отношение к труду и с 2015 года не трудоустроен.

Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные выводы делает не всегда. Социально значимые контакты устанавливает хорошо, с целью расположить к себе. К разовым поручениям и работам по благоустройству исправительного учреждения относится добросовестно, однако при этом требует постоянного контроля. Активно пытается войта в доверие для достижения личных целей, а также для послабления требований режима в отношении себя. Дружеские отношения поддерживает с рядом осужденных, характеризующихся положительно в основном имеющих пониженный социальный статус. К воровским традициям и «законам» относится отрицательно.

Не всегда содержит в чистоте и порядке свое спальное место и прикроватную тумбочку. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. Родственные отношения поддерживает с матерью. Участия в общественной жизни отряда не принимает. Имеет двадцать шесть поощрений за хорошее поведение и добросовестный труд, которые был и получены до 2015 года, в последующем осужденный регулярно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет пять дисциплинарных взысканий, два из которых сняты в порядке поощрения, три действующих. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность с ДД.ММ.ГГГГ.

Связь с родственниками поддерживает путем почтовой переписки и свиданий. В школе и ПТУ не обучался, участвовать в культурно просветительских мероприятиях (читательских конференциях, художественной самодеятельности, семинарах) считает для. себя излишним. В спортивных мероприятиях участия не принимает. Занятия по выполнению осужденным программы психологической коррекции личности посещает. Участия в психологических тестах и тренингах принимает, но должные выводы делает не всегда. Встречи с религиозными организациями не посещает, участия в просветительных занятиях с другими осужденными не принимает. Иные события и действия, свидетельствующие об активной позитивной позиции осужденного отсутствуют.

Вину в совершенном преступлении не признал.

В соответствии ст. 3 ч.1 п. 3, ст. 3 ч. 3 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О внесений изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> и имеет иепогашемную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней по приговору Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты, государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

Просил установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на восемь лет.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятии и участие в указанныхмероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; запрещается пребывание в общеобразовательных и дошкольных учреждениях; четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и просил требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени заседания надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ края ФИО3, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец пл. завод «Восток» <адрес>, зарегистрирован и проживал до ареста: <адрес>. Ранее не судим.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> по пункта «в» части 3 статьи 132 УК РФ к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 21.02.2007г., конец срока 20.02.2019г.

В ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> осуждённый ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в учреждения был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. По характеру спокоен, общителен. В общении с сотрудниками администрации вежлив, корректен. Был трудоустроен дневальным хозяйственной обслуги учреждения, в дальнейшем пересмотрел свое отношение к труду и с 2015 года не трудоустроен.

Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные выводы делает не всегда. Социально значимые контакты устанавливает хорошо, с целью расположить к себе. К разовым поручениям и работам по благоустройству исправительного учреждения относится добросовестно, однако при этом требует постоянного контроля. Активно пытается войта в доверие для достижения личных целей, а также для послабления требований режима в отношении себя. Дружеские отношения поддерживает с рядом осужденных, характеризующихся положительно в основном имеющих пониженный социальный статус. К воровским традициям и «законам» относится отрицательно.

Не всегда содержит в чистоте и порядке свое спальное место и прикроватную тумбочку. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. Родственные отношения поддерживает с матерью. Участия в общественной жизни отряда не принимает. Имеет двадцать шесть поощрений за хорошее поведение и добросовестный труд, которые был и получены до 2015 года, в последующем осужденный регулярно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет пять дисциплинарных взысканий, два из которых сняты в порядке поощрения, три действующих. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность с ДД.ММ.ГГГГ.

Связь с родственниками поддерживает путем почтовой переписки и свиданий. В школе и ПТУ не обучался, участвовать в культурно просветительских мероприятиях (читательских конференциях, художественной самодеятельности, семинарах) считает для. себя излишним. В спортивных мероприятиях участия не принимает. Занятия по выполнению осужденным программы психологической коррекции личности посещает. Участия в психологических тестах и тренингах принимает, но должные выводы делает не всегда. Встречи с религиозными организациями не посещает, участия в просветительных занятиях с другими осужденными не принимает. Иные события и действия, свидетельствующие об активной позитивной позиции осужденного отсутствуют.

Вину в совершенном преступлении не признал.

Административный ответчик ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> и имеет иепогашемную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней по приговору Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты, государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО6 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятии и участие в указанныхмероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; запрещается пребывание в общеобразовательных и дошкольных учреждениях; четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Коробейников