Решение № 2А-1042/2021 2А-1042/2021~М-922/2021 2А-1-1042/2021 М-922/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-1042/2021

64RS0010-01-2021-001636-28

Дело № 2а-1-1042/2021


Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Карпинской А.В.,

с участием прокурора Конова Т.Т.,

при помощнике судьи Пестравской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения ИК-5 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённой ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ответчица осуждена 12 апреля 2018 года Волжским районным судом города Саратова по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Вольского районного суда от 12октября 2018 года приговор был приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2018 года №186-ФЗ и срок отбывания наказания было зачтено время содержания под стражей с 01 февраля 2018 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 01 февраля 2018 года, конец срока 16 ноября 2021 года.

Ранее судима:

- 22 февраля 2005 года Энгельсским городским судом Саратовской области по части 1 статьи 114 Уголовного кодекса РСФСР к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, освобождена 04 марта 2005 года по истечении срока отбытия наказания;

- 06 октября 2010 года Энгельсским городским судом Саратовской области по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена 10 марта 2016 года условно-досрочно.

Осужденная прибыла в исправительную колонию №5 г.Вольска 18 июля 2018.

Ответчица характеризуется удовлетворительно, дважды допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. Осуждена за совершение тяжкого преступления, имеет опасный рецидив преступления. Является инвалидом, принимает участие в работах по благоустройству.

В связи с этим истец просит установить за ответчицей административный надзор сроком на 08 лет после отбытия наказания и установить в отношении нее на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, просят рассмотреть дело в их отсутствие, ответчица не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ответчица осуждена 12 апреля 2018 года Волжским районным судом города Саратова по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Вольского районного суда от 12 октября 2018 года приговор был приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2018 года №186-ФЗ и срок отбывания наказания было зачтено время содержания под стражей с 01 февраля 2018 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 01 февраля 2018 года, конец срока 16 ноября 2021 года.

Из приговора суда от 12 апреля 2018 года усматривается, что ответчица совершила преступление при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением соответствующих административных ограничений.

Суд полагает с учетом данных о личности осуждённой, характера и степени общественной опасности совершённого ею преступления (в силу требований названного Федерального закона), её поведения в период отбывания наказания установить над осуждённой административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок восемь лет после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

При этом суд полагает необходимым отметить, что при установлении административного надзора в отношении лица, осуждённого за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, закон не связывает возможность установления административного надзора и срок установления такого надзора с согласием осуждённого лица, поскольку пункт 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона императивно устанавливает срок административного надзора – на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Также суд дополнительно разъясняет, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ ответчица вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении осуждённой ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осуждённой установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Карпинская А.В.