Решение № 2-877/2018 2-877/2018~М-686/2018 М-686/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-877/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2018 года пос. Кавказский КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей - судьи Болатчиевой М.Х. при секретаре судебного заседания Абитове А.Н., с участием истца ФИО1 А-А. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Государственного учреждения – Отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе об оспаривании решения пенсионного органа, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, обязании принять к зачету представленные документы и произвести перерасчет размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил суд: установить факт принадлежности ему справки о стаже и о зарплате № от дата ., признать факт работы в совхозе «Светлое» (с дата КДСХП «Светлое», с дата СПК «Светлое») с дата по дата и в КФХ «Алибек» с дата по дата ; признать решение Управление ГУ ОПФР по КЧР в Адрес № от дата об отказе во включении периодов работы и заработной платы в расчет при назначении страховой пенсии по старости, незаконным; обязать Управление ГУ ОПФР по КЧР в Адрес включить в расчет при назначении страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в совхозе «Светлое» с дата по дата , в КФХ «Алибек» с дата по дата и заработную плату по справке о зарплате № от дата и пересчитать страховую пенсию по старости с учетом вышеизложенного, с дата .

В иске истец указал, что дата он обратился в пенсионный орган по Адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и предоставил необходимый пакет документов (трудовую книжку, справку с места работы и о заработке). Изучив представленные документы, пенсионным органом было принято решение не принимать в расчет размер заработной платы и страхового стажа периоды с дата по дата в совхозе «Светлое», также с дата по дата – КФХ «Алибек».

Однако, с данным решением комиссии ответчика он не согласен, несдача дел в архив не является его виной, так как обязанность по надлежащему заполнению документов о трудовой деятельности возлагается законом на работодателя. Невключение спорного периода в страховой стаж повлекло для него назначение страховой пенсии по старости в меньшем размере, чем он мог бы претендовать при включении спорного периода его трудовой деятельности.

Истец ФИО 3 А-А. М. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что истец требует признания решения пенсионного органа незаконным, поскольку справки с места работы были представлены ему конкурсным управляющим СПК «Светлое», который являлся правопреемником совхоза «Светлое», КДСХП «Светлое», истец работал в указанные периоды на данном сельхозпредприятии, что подтверждается совокупностью представленных материалов. Следовательно, он имеет право на получение пенсии в размере, подлежащем исчислению с учетом периодов работы в совхозе «Светлое» и у его правопреемников.

Представитель ответчика – Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Адрес ФИО 5 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в оспариваемом решении пенсионного органа, о назначении почерковедческой экспертизы не ходатайствует.

Свидетель ФИО2 А-А. Д. в судебном заседании показал, что работал директором совхоза «Светлое» с дата г., истец работал у него водителем, до его прихода истец уже работал в совхозе, а уволились они вместе в дата г.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании подтвердила факт работы истца в совхозе «Светлый» с дата гг., сама она работала в совхозе вахтером на проходной, а затем на других должностях с 1976 г. по 2006 г.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показал, что истец работал в совхозе «Светлый» водителем директора с дата гг., сам он работал в совхозе с дата г.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Из пенсионного дела истца следует, что ФИО1 дата обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно трудовой книжке истца, он принят водителем в совхоз «Светлое» дата (приказ №-к от дата ), уволен дата по собственному желанию (приказ №-к от дата ).

Записи в трудовой книжке истца удостоверены печатью КДСХП «Светлое».

Справки № от дата , выданные конкурсным управляющим СПК «Светлое» ФИО2 подтверждают сведения, отраженные в трудовой книжке истца, удостоверены печатью СПК «Светлое». Согласно справке № от дата заработок истца составил в дата г. – 00.00 руб., в 00.00 руб., в 00.00 руб., в 00.00 руб., в 00.00., сведения в справку внесены на основании лицевых счетов №№, 83, 74, 105, 80; справка подписана конкурсным управляющим СПК «Светлое» ФИО2, гл. бухгалтером ФИО3, удостоверена печатью СПК «Светлое»; в этих справках полно и правильно указаны фамилия, имя отчество истца.

Согласно архивной справке Администрации Прикубанского района КЧР от дата № совхоз «Светлое» был основан в дата году на основании Приказа Министерства сельского хозяйства ФИО 2 № от дата «О разукрупнении совхозов в Адрес » и решения облисполкома № от дата В дата году решением общего собрания пайщиков было создано КДСХП «Светлое». Постановлением главы администрации Адрес № от дата утвержден Устав предприятия. СПК «Светлое» создан в соответствии с ФЗ от дата «О сельскохозяйственной кооперации» и Гражданским кодексом РФ.

Согласно трудовой книжке свидетеля ФИО 11 в период с ноября дата г. работал в совхозе «Светлое», реорганизованном в КДСХП «Светлое», СПК «Светлое», сначала водителем, затем - зав. нефтебазой.

Согласно трудовой книжке свидетеля Свидетель №1 она в период с мая дата г. работала в совхозе «Светлое», реорганизованном в КДСХП «Светлое», СПК «Светлое», сначала вахтером, затем – рабочей.

Согласно трудовой книжке свидетеля ФИО2 А-А. Д. он в период октября дата года работал в совхозе «Светлое» директором.

Как следует из трудовых книжек истца, допрошенных свидетелей и справок № от дата , выданных конкурсным управляющим СПК «Светлое» ФИО 8, СПК «Светлое» является правопреемником совхоза «Светлое» и КДСХП «Светлое».

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно статье 11 вышеуказанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 104 Приказа Минтруда России от 28.11.2014г. № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.

Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, и на их основе приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истец работал в совхозе «Светлое», а также у его правопреемника - КДСХП «Светлое» в период

с дата по дата , о чем свидетельствует совокупность доказательств, представленных истцом суду – трудовой книжкой, справки работодателя № от дата , данные документы также были представлены ответчику одновременно с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Более того, указанные факты подтверждены показаниями допрошенных свидетелей ФИО 12 Свидетель №2, Свидетель №1, работавших совместно с заявителем в один и тот же период в данном хозяйстве, и представивших суду трудовые книжки в обоснование своих показаний. Таким образом, допрошенные свидетели относятся законом к числу лиц, показания которые могут быть взяты за основу в подтверждение страхового стажа по смыслу п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Также судом установлено, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке и в справке с места работы, представленных суду истцом, не противоречат друг другу, согласуются между собой, а также со сведениями, отраженными в выписке из лицевого счета застрахованного лица; данные справки предоставлены надлежащим лицом – правопреемником организации, в которой она работала, подписаны конкурсным управляющим и удостоверены печатью СПК «Светлое».

При этом, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчик не представил суду доказательства, опровергающие указанные факты, не ходатайствовал о назначении почерковедческой экспертизы в отношении подписей, вызывающих сомнение у пенсионного фонда; неисполнение работодателем обязанности по сдаче документов по личному составу в архив при ликвидации организации не может вменяться в вину работнику, поскольку законом данная обязанность возложена на работодателя.

Следовательно, по мнению суда, у ответчика имелись основания для включения в страховой стаж для назначения пенсии истцу весь период работы в совхозе «Светлое» и у его правопреемников по представленным ему документам, поскольку наряду со справками с места работы, в пенсионный орган был представлен основной документ, подтверждающий стаж истца – его трудовая книжка. В связи с вышеизложенным, суд усматривает нарушение оспариваемым решением ответчика права ФИО1 А-А. М. на получение пенсии с учетом спорных периодов работы; невключение в страховой стаж истца спорных периодов работы повлекло для него назначение страховой пенсии по старости в меньшем размере, чем он могла бы претендовать при включении ответчиком спорного периода, что свидетельствует о нарушении его пенсионных прав.

При таком положении, суд считает, что лишение истца права на получение пенсии по старости, которую она заслужила предшествующим трудом, является прямым нарушением Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения требований истца о признании оспариваемого протокола (решения) незаконным и обязании ответчика принять к зачету для включения в страховой стаж истца, исчисляемый при назначении страховой пенсии, периоды работы и размер заработка по справке № от дата , выданным конкурсным управляющим СПК «Светлое» ФИО2

Согласно положениям статьи 22 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, а днем, с которого истец имеет право на возникновение пенсии по старости, является день его 60- летия, т.е. дата .

В связи с чем, ответчик обязан пересчитать размер страховой пенсии по старости ФИО1 А-А. М. с учетом периодов его работы и заработка в совхозе «Светлое» (КДСХП «Светлое») на основании представленных им дата документов, с дата , т.е. со дня возникновения права на данный вид страховой пенсии.

Обсуждая требования истца о включении в расчет при назначении страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в КФХ «Алибек» с дата по дата , суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 10, частью 2 статьи 13 федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абзацу 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2002 года N 407, поступившие в Пенсионный фонд РФ суммы текущих платежей по страховым взносам, а также счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве и пунктом 15 главы 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, время работы Главы крестьянского хозяйства, а также членов крестьянского хозяйства, включается в страховой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ", крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда.

Согласно пункту 1 Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденного Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30.01.1991 года N 556-1, в 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6% по отношению к начисленной заработной плате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, в размере 5% их дохода; работающие граждане - в размере 1% заработка.

Согласно пункту 2 данного Порядка, члены КХ (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

04.06.1991 года Советом Министров РСФСР было принято Постановление N 308 "О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР"

Пункт 2 данного Постановления предусматривает, что страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 01 апреля последующего года.

Согласно пункту 3 Постановления доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со ст. 257 ГК РФ имущество КФХ принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результат деятельности КФХ, являются общим имуществом членов КФХ и используются по соглашению между ними.

Следовательно, имея одинаковые имущественные права и вместе отвечая за финансовый результат крестьянского хозяйства - член и глава КФХ имеют и одинаковые права на пенсионное обеспечение. Если отчисления в ПФР были нулевыми, ни глава, ни члены КФХ не имеют права на включение периодов деятельности в страховой стаж.

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в определении от 04.12.2007 N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с дата по дата истец ФИО1 работал в должности главы крестьянско-фермерского хозяйства «Алибек».

Согласно сведениям ГУ ОПФР по КЧР в Адрес , а также показаниям самого истца он не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд, платил только налоги.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований истца в этой части.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

Обсуждая требования истца об установлении факта принадлежности ему справок с места работы № от дата , подтверждающих трудовой стаж и заработную плату истца за период работы в совхозе «Светлое», суд не находит правовых оснований для его удовлетворения, так как из исследуемых документов следует, что имя, отчество и фамилия истца, указанные в них, совпадают с именем, отчеством и фамилией этого лица, указанные в его паспорте; следовательно, они итак принадлежат данному лицу, и их принадлежность ей не надо подтверждать дополнительно решением суда.

Таким образом, на основании вышеприведенных правовых положений и установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Государственного учреждения – Отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Адрес о включении периодов работы в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать решение Управления Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Адрес от дата № в части невключения периодов работы истца с дата по дата в совхозе «Светлое» (с дата КДСХП «Светлое», с дата СПК «Светлое») незаконным.

Обязать Управление Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Адрес принять к зачету для включения в страховой стаж ФИО 3-Али Мекеровича, дата года рождения, исчисляемый при назначении страховой пенсии по старости, периоды работы в совхозе «Светлое», КДСХП «Светлое» по справке № от дата , выданным конкурсным управляющим СПК «Светлое» ФИО 8, а также размер заработка по справке № от дата , выданной конкурсным управляющим СПК «Светлое» ФИО 8, и произвести ФИО 3-Али Мекеровичу перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы и заработка с дата .

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований об установлении факта принадлежности ему справок с места работы № 24 от 22.06.2008 г., выданных конкурсным управляющим СПК «Светлое» ФИО2

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований включить в расчет при назначении страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в КФХ «Алибек» с дата по дата

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Прикубанский районный суд КЧР.

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2018 года.

Судья М. Х. Болатчиева