Решение № 2-1156/2017 2-1156/2017~М-706/2017 М-706/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1156/2017

Дело № 2-1156/2017 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гурьевск 31 мая 2017 года

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

с участием помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области Витрового В.Н.,

при секретаре Рыбачук К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гурьевского района Калининградской области к ФИО1 ФИО9 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую собственность с определением по соглашению долей своих несовершеннолетних детей, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гурьевском районе Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гурьевского района Калининградской области в порядке, предусмотренном ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 ФИО10., на которую в судебном порядке просит возложить обязанность в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес >, в общую собственность с определением по соглашению долей своих несовершеннолетних детей.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор ссылается на то, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, установлено, что ФИО1 ФИО11 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес > ДД.ММ.ГГ приняла на себя обязательство оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Средства материнского капитала перечислены Пенсионным фондом Российской Федерации в Гурьевском районе (далее по тексту – УПФР в Гурьевском районе) ДД.ММ.ГГ года. Одним из условием получения средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» является письменное обязательство лица оформить объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления УПФР средств материнского (семейного) капитала. Вместе с тем, право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано только на ФИО1 ФИО12. Таким образом, ФИО1 ФИО13 в нарушение вышеуказанных норм закона в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления УПФР в Гурьевском районе средств материнского капитала указанный объект не оформила, что повлекло нарушение жилищных прав её несовершеннолетних детей.

Прокурор, ссылаясь на положения, установленные ст. 35 Конституции Российской Федерации, Федеральный закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ», просит рассмотреть данный вопрос в судебном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Гурьевского района Калининградской области Витровой В.Н. исковые требования поддержал, пояснил аналогично изложенному выше, просил иск удовлетворить, при этом не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 ФИО14 в судебное заседание не явилась, при том, что о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, однако о причинах, препятствующих её явке в судебное заседание, суду заблаговременно не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Вместе с тем, в материалах дела имеется возвращенная в адрес суда судебная корреспонденция с отметкой сотрудника почтового отделения связи об истечении срока хранения корреспонденции.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гурьевском районе Калининградской области в судебное заседание не явился.

При этом, начальник УПФР в Гурьевском районе ФИО2 представила суду 30.05.2017 года ходатайство, содержащее просьбу о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица, со ссылкой на то, что с исковыми требованиями прокурора третье лицо согласно, полагает их подлежащими удовлетворению, поскольку на текущую дату сведений об оформлении ответчиком жилого помещения в общую собственность с определением долей своих несовершеннолетних детей не имеется.

С учётом мнения помощника прокурора Витрового В.Н., а также положений, предусмотренных ч. 2 ст. 117, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика ФИО1 ФИО15 в судебное заседание не уважительными.

Выслушав позицию помощника прокурора Витрового В.Н., ознакомившись с материалами гражданского дела, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ от 29.12.2006 года), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007 года.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям путем направления их на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 года). При этом средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п. 1 ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 года).

Жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (п. 4 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 года).

В силу п. 8 пп. «г» Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 862 от 12.12.2007 года, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала жилое помещение должно быть переоформлено в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Часть 1 статьи 310 ГК РФ гласит о том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что на основании заявления ФИО1 ФИО16 от ДД.ММ.ГГ года, ДД.ММ.ГГ года УПФР в Гурьевском районе вынесено решение № которым удовлетворено заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 ФИО17. в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по государственному сертификату: серия № № от ДД.ММ.ГГ, на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства, находящейся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ДД.ММ.ГГ. Луговая, д. № 27 «а», приняла на себя обязательство по оформлению указанного выше объекта в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, которое ДД.ММ.ГГ было удостоверено нотариусом.

В данном обязательстве также отражено, что ответчику ФИО1 ФИО18. известно о том, что настоящее обязательство является одним из основных условий направления средств (части средств) материнского (семейного капитала) на улучшение жилищных условий и его неисполнение, равно как и неполное исполнение, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки от 29.05.2017 года, ФИО1 ФИО19 воспользовалась средствами материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что до настоящего времени дом № расположенный по адресу: <адрес >, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ года принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО20

Данные обстоятельства подтверждены выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 39/011/052/2017-3561 от 05.04.2017 года, а также материалами регистрационного дела, предоставленными суду Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители, приобретая, строя либо реконструируя жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность ответчиком исполнена не была.

Таким образом, поскольку средства материнского (семейного) капитала направлены ФИО1 ФИО21 на улучшение жилищных условий, то есть на компенсацию затрат, понесенных на строительство жилого дома, у ответчика в силу закона, а также с учётом данного ею обязательства возникла обязанность по оформлению жилого дома в общую собственность с детьми с определением по соглашению их размера долей.

Поскольку в настоящее время ответчик ФИО1 ФИО22 действий по исполнению принятого обязательства не предприняла, жилой дом в общую собственность с детьми не переоформила, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, соответственно у суда имеются достаточные правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, в силу закона прокурор Гурьевского района Калининградской области освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд общей юрисдикции, с ответчика ФИО1 ФИО23. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, которая в соответствии со ст. 339.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области к ФИО1 ФИО24 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую собственность с определением по соглашению долей своих несовершеннолетних детей - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 ФИО25 обязанность в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу заочного решения суда оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес >, в общую собственность с определением по соглашению долей своих несовершеннолетних детей.

Взыскать с ФИО1 ФИО26 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.Ч. Коновалова