Решение № 2-493/2018 2-493/2018~М-538/2018 М-538/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-493/2018

Дело № 2-493-2018 года

Поступило – 20.09.2018года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего: Г.М. Смагиной

При секретаре: Н.А. Иванеко

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УО ООО «Управдом» об обязании совершить действие.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском УО ООО «Управдом» об обязании совершить действие.

В судебном заседании ФИО1, исковые требования поддержал. Указывая, что управляющая организация 000 «Управдом» не только не выполняет договорные обязательства по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома (далее МКД) № по <адрес> согласно договору управления МКД № и требованиям Жилищного кодекса РФ, но и беззастенчиво присваивает средства граждан - собственников помещений в МКД. Не отчитывается перед ними о выполнении договора управления МКД, не выполняет в полном объеме договорные работы.

Просит обязать УО ООО «Управдом» исключить за период с 01.01.2017 г. по 30.04.2018 г. и с 01.08.2017 г. по 31.12.2017 г. начисления за управление и содержание МКД №, так как в эти периоды тариф не согласовывался с собственниками помещений в МКД № в установленном законом порядке.

Обязать УО ООО «Управдом» исключить все виды начислений по МКД № за период с 01 мая 2017 г. по 01 августа 2017 г. т. к. договорных обязательств между сторонами в этот период не было и выполнения каких либо работ по содержанию МКД УО ООО «Управдом» не производилось. Обязать УО ООО «Управдом» произвести на лицевой счет МКД возврат денежных средств полученных за 2017 г. от собственников помещений МКД № по договорам управления МКД от 12.12.2016 г. и 01.08.2017 г. по предусмотренными договором управления МКД видам работ, которые не подтверждены актами выполненных работ по текущему ремонту и содержанию МКД, предусмотренными договором на управление МКД.

Обязать управляющую организацию ООО «Управдом» представитьСовету МКД № итоговый отчет за 2017 год об исполнении договоровуправления МКД, заключенных с собственниками помещений МКД №, согласно отчетной формы 2.8 установленной приказом № 882/пр Министерства строительства и ЖКХ РФ от 22 декабря 2014г..

Обязать УО ООО «Управдом» представить Совету МКД № акты выполненных работ по текущему ремонту и содержанию МКД за 2017г.,

подписанные составом членов комиссии Совета дома и Председателем Совета дома.

Обязать УО ООО «Управдом» включить в перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений договора управления МКД № стоимость и периодичность каждой оказываемой услуги и вида работ в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 15.05.2013г № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению МКД...».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования изменил. Просит требования о возврате МКД денежных средств по текущему ремонту за 2017 год и предоставлении Совету МКД актов выполненных работ по текущему ремонту за 2017 год не рассматривать. Остальные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца адвокат Салин А. А. уточненные в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддерживает по изложенным истцом основаниям.

Представитель ответчика ФИО4 с иском ФИО1 согласен частично. Указывая, что с исковыми требованиями ФИО1 в части исключения всех видов начисления по МКД № за период с 01.05.2017 г. по 01.08.2017 г., предоставлении отчета за 2017 год по форме 2.8, утвержденной приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ

№/пр от 22.12.2014 г. и указанию в перечне № работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников МКД

№ стоимости каждой оказываемой услуги и виде работ согласен. С остальными требованиями истца не согласен. Поскольку в рамках управления и содержания многоквартирного дома ООО «Управдом» МКД

№ по <адрес> были оказаны следующие услуги: осмотр МКД № по <адрес>, ремонт крыши и наружной стены <адрес>, прочистка канализационных труб, замена лампочек в подъездах, оплата электроэнергии за места общего пользования.

Представитель ответчика ФИО5 с иском ФИО1 согласна частично по изложенным ФИО4 обстоятельствам.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:

Определением Чулымского районного суда Новосибирской области от 28.04.2017 года между УО ООО «Управдом» и МКД № утверждено мировое соглашение. Согласно которому: УО ООО «Управдом» обязуется заключить договор с собственниками жилых помещений МКД по <адрес> срок до 01.06.2017 года на условиях, указанных в договоре управления МКД, являющимся приложением № к настоящему заявлению.

Договор управления МКД от 12.12.2016 г. прекращает действие с момента вступления определения суда об утверждении мирового соглашения в силу.

Ответчик УО ООО «Управдом» в срок до 01.06.2017 г. обязуется оформить акт технического состояния МКД.

Ответчик УО ООО «Управдом» обязуется оформить приложение № к договору управления МКД (перечень коммунальных услуг).

Стороны обязуются в срок до 01.06.2017 года составить акт об объеме выполненных Управляющей компанией обязательных работ и услуг за период с 12.12.2017 г. по 01.05.2017 г..

Расходы Управляющей компании за оказанные работы и услуги по содержанию дома с 12.12.2016 г. по 01.05.2017 г. подлежат возмещению за счет средств находящихся на счету МКД № согласно согласованных и подписанных Советом дома актов выполненных работ (л.д. 11-12).

Определение вступило в законную силу.

В соответствии с заключенным мировым соглашением в период

с 01.01.2017 г. по 15.05.2017 г. управление МКД № по <адрес>

<адрес> осуществлялось УО ООО

«Управдом» на основании договора управления МКД от 12.12.2016 г..

01.08.2017 г. между УО ООО «Управдом» и МКД по <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом (л.д. 64-68).

В период с 15 мая 2017 г. до 01 августа 2017 г. договорные обязательства между сторонами отсутствовали, выполнения каких либо работ по содержанию МКД ООО «Управдом» не производилось.

Указанное обстоятельство подтверждается:

- ответом директора УО ООО «Управдом» № от 20.08.2018 г. (л.д. 18) из которого следует, что 28.08.2018 г. произведен осмотр МКД по

<адрес>, произведен ремонт крыши над квартирой № и ремонт наружной стены с южной стороны дома <адрес>,

- актом приема – передачи прибора учета расхода тепловой энергии от 07.10.2017 г. (л.д. 47),

- актом выполненных обязательных работ и услуг (л.д. 90), по которому 16.12.2016 г., 16.01.2017 г., 15.02.2017 г. и 09.03.2017 г. в подъезде № прочищались канализационные трубы,

- ответом директора ООО «Управдом» № от 08.05.2018 г. (л.д. 94) по которому в указанный период никаких работ не производилось.

Не отрицал указанного в судебном заседании и представитель ответчика ФИО4, подтвердив, что действительно в период с 01.05.2017 г. по 01.08.2017 г. договорных отношений между МКД № по <адрес> и УО ООО «Управдом» не было. Каких – либо работ и услуг по управлению и содержанию многоквартирного дома УО ООО «Управдом» не проводилось. За указанный период согласны возвратить денежные средства МКД, перечисленные собственниками помещений за управление, содержание и текущий ремонт.

Учитывая отсутствие договорных отношений между сторонами, отсутствие доказательств оказания услуг ООО «Управдом» в отношении МКД № по <адрес>. Признание ответчиком исковых требований в данной части, суд, приходит к выводу о наличии правовых оснований, для удовлетворения заявленного истцом требования об исключении начислений по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества и возврате указанных денежных средств за период с 01 мая до 1 августа 2017 года на счет МКД №.

Согласно реестрам по начислению ЖКУ за май – июль 2017 г. собственниками помещений МКД № по <адрес> за содержание и текущий ремонт оплачено УО ООО «Управдом» 3584 рубля 10 копеек (л.д.116-121). Указанные денежные средства подлежат возврату на лицевой счет МКД.

Оснований для удовлетворения исковых требований об исключении начислений за управление, содержание по МКД № и возврате денежных средств на лицевой счет МКД за периоды с 01.01.2017 г. по 01.05.2018 г. и с 01.08.2017 г. по 31.12.2017 г. суд не находит.

Из материалов дела усматривается, что в период с 01.01.2017 г. по 15.05.2017 г. ООО «Управдом» осуществляло управление многоквартирным домом № по адресу: <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от 12.12.2016 г. (л.д. 11-12). С 01.08.2017 г. ООО «Управдом» осуществляло управление многоквартирным домом № по адресу: <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от 01.08.2017 г. (л.д. 64-68).

Расходы Управляющей компании за оказанные работы и услуги по содержанию дома с 12.12.2016 г. по 01.05.2017 г. подлежат возмещению за счет средств находящихся на счету МКД № согласно согласованных и подписанных Советом дома актов выполненных работ (л.д. 11-12).

Согласно п. 4.2 договора управления многоквартирным домом от 01.08.2017 г. цена договора определяется стоимостью работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, установленной по решениюбольшинства собственников многоквартирного дома не менее чем на один год с учетом предложений Управляющей организации. За содержание установлено - 6,00 руб., текущий ремонт - 4,20 руб..

Пунктом 2 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в пункте 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Статьей 4 раздела 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» и разделом 3 договора управления МКД по адресу: <адрес> от 01.08.2017г. предусмотрены обязанности управляющей компании по управлению многоквартирным жилым домом.

Приложением № к договору управления МКД по адресу:

<адрес> от 01.08.2017г. предусмотрен перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Представители ответчика ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании пояснили, что за указанный период в рамках управления и содержания многоквартирного дома ими были оказаны следующие услуги: осмотр МКД № по <адрес>, ремонт крыши и наружной стены <адрес>, прочистка канализационных труб, замена лампочек в подъездах, оплата электроэнергии за места общего пользования, очищали снег с крыши.

В подтверждение выполнения обязательств по договору управления многоквартирным домом в 2017 году в материалы дела представлены:

-ответ директора ООО «Управдом» № от 20.08.2018 г. (л.д. 18) из которого следует, что произведен осмотр МКД по <адрес>

<адрес> и произведен ремонт крыши над квартирой № и ремонт наружной стены с южной стороны дома <адрес>,

- акт приема – передачи прибора учета расхода тепловой энергии от 07.10.2017 г. (л.д. 47), подписанные председателем Солвета МКД ФИО6,

- акт на списание товаро – материальных ценностей, израсходованных на ремонт по дому № <адрес> от 31.01.2017 г. (л.д. 48),

-акт выполненных обязательных работ и услуг (л.д. 49), по которому 16.12.2016 г., 16.01.2017 г., 15.02.2017 г. и 09.03.2017 г. в подъезде № прочищались канализационные трубы, подписанный собственниками квартир, в которых прочищались канализационные трубы,

- акты осмотра технического состояния многоквартирного дома по

<адрес> № <адрес> за 2017 и 2018 годы (л.д. 50 - 51)

- ответ директора ООО «Управдом» № от 08.05.2018 г. (л.д. 94) по которому на 11.05.2017 г. производилась поверка и установка теплосчетчика.

В материалах дела также имеются копии ведомостей на энергопотребление мест общего пользования МКД № по <адрес>

<адрес> (л.д.132-137), а также платежных поручений УО ООО «Управдом» об оплате по указанным ведомостям (л.д. 138-140).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами не предусмотрена возможность освобождения собственников помещений в многоквартирном доме от обязанности по внесении платы за содержание жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 15 указанных Правил, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правил).

Разделом X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 определен Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. В частности, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105); в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги (п. 108); по окончании проверки составляется акт проверки (п. 109); Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги (п. 110).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Предоставленные ответчиком в судебном заседании сведения о выполненных услугах за период с 01.01.2017 г. по 01.05.2017 г. и с 01.08.2017 г. по 31.12.2017 г. не оформлены надлежащим образом в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ № 761/пр от 26.10.2015 г., однако это не свидетельствует о недостоверности предоставленной суду информации.

Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что действительно перечисленные УО ООО «Управдом» работы выполнялись.

Учитывая выше изложенное, а также отсутствие актов нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по техническому содержанию общего имущества собственников помещений за 2017 год. Перечень работ или указание услуг, не выполненных ответчиком, периодичность их выполнения истец не указывает, суд считает, что указанные истцом недостатки оказания услуг имеют общий характер и не позволяет установить конкретные факты неоказания услуг или их несоответствие предъявляемым требованиям, период предоставления управляющей компанией услуг ненадлежащего качества и их объем.

В процессе рассмотрения дела истцом не заявлялось требований об уменьшении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Кроме того, истец ФИО1 просит обязать ООО «Управдом» представить Совету МКД № по <адрес> отчет за 2017 г. об исполнении договора управления МКД.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. и п. 3 Стандарта раскрытия информации управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

Управляющей организацией информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность (пп. а п. 5 Стандарта раскрытия информации).

Раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 Стандарта раскрытия информации, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме (п. 8 Стандарта раскрытия информации).

В силу п. 9(3) указанного Стандарта информация, предусмотренная подпунктом "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация, товарищество, кооператив осуществляли управление многоквартирным домом.

На основании ч. 11 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Как видно из материалов дела истец ФИО1, обращался с заявлением в ООО «Управдом» о предоставлении отчета об исполнении ООО «Управдом» договора управления МКД № по <адрес>

<адрес> (л.д. 107). А также с заявлением в прокуратуру <адрес> о не предоставлении отчета об исполнении ООО «Управдом» договора управления МКД № по <адрес>.

Согласно ответу прокурора <адрес> №ж-2018 от 21.05.2018 г. (л.д. 16) прокурорской проверкой установлен факт неисполнения ООО «Управдом» ч. 11, ст. 161 ЖКРФ в части обязанности по предоставлению собственникам помещений в многоквартирном доме отчета о выполнении договора управления за 2017 г., а также нарушение требований постановления Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» постановление Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». По фактам выявленных нарушений прокурором района директору ООО «Управдом» 21.05.2018 г. внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения.

20.08.2018 г. ООО «Управдом» ФИО1 был предоставлен отчет об исполнении ООО «Управдом» договора управления МКД № по <адрес> не соответствующий форме 2.8 утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 декабря 2014 года N 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (л.д. 18-19).

Из материалов дела усматривается, что отчет об исполнении договора управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: Советская, <адрес> за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, размещен на официальном сайте ООО «Управдом», что подтверждается скрин – шотом (л.д. 51-56).

Однако размещенный отчет не соответствует форме 2.8, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 882/пр от 22 декабря 2014 года N 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Так, строка 21 таблицы формы 2.8 заполняется на выполненные работы (оказанные услуги) по содержанию общего имущества и текущему ремонту в отчетном периоде (заполняется по каждому виду работ (услуг)). Строки 23-25 отчета формы 2.8, предусматривают детальный перечень выполненных работ (оказанных услуг) в рамках выбранной работы (услуги) (заполняется по каждой выполненной работе (оказанию услуге) в пункте 21 настоящего документа).

В представленном суду отчете (л.д. 80-84) указанные строки не заполнены.

Указанное обстоятельство также подтверждается представлениями прокурора <адрес> от 21.05.2018 г. № ж -18 (л.д. 99-101), от 24.07.2018 г. №ж-18 (л.д. 102-103), от 21.08.18 г. №ж-18 (л.д.104-106), с требованием устранить выявленные нарушения требований постановления Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» постановление Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в части обязанности по предоставлению собственникам помещений в многоквартирном доме отчета о выполнении договора управления за 2017 год.

Не разместив указанную информацию, ООО «Управдом» нарушило

пп. и п. 3, п. 3(1), пп. а п. 5, п. 6, п. 9(3) Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, что является нарушением абз. 3 пп. 3 п. 4 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года N 416.

Ссылка ответчика в отзыве на исковое заявление ФИО1 на акт проверки государственного контроля юридического лица № от 17.09.2018 г. (л.д. 44-46), подтверждающей исполнение ООО «Управдом» при составлении отчета требований формы 2.8 утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

№/пр от 22 декабря 2014 года суд во внимание не принимает.

Как следует из акта проверки № от 17.09.2018 г. органом государственного контроля юридического лица проверялось исполнение предписания № от 17.07.2018 г. в части устранения нарушения лицензионных требований, предусмотренных п/п. В п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 в части раскрытия информации в соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖКРФ в объеме, предусмотренном разделом 10 Приказа

№/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако статьями 15, 16 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 74 Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной системе жилищно – коммунального хозяйства» предусмотрена иная форма раскрытия информации, отличная от формы отчетности 2.8, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

№/пр от 22 декабря 2014 года «Об утверждении форм раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению.

Исковые требования ФИО1 в части представления ООО «Управдом» актов выполненных работ по управлению и содержанию МКД за 2017 год, подписанные составом членов комиссии Совета дома и Председателем Совета дома удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Во исполнение названного положения закона, а также в соответствии с полномочиями и в форме, которые предусмотрены Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", высший орган исполнительной власти Российской Федерации принял постановление, которым утверждены оспариваемые Правила.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в число которых входит управление управляющей организацией.

Частью 2.3 статьи 161 названного кодекса установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Жилищный кодекс Российской Федерации возлагает на управляющую организацию обязанность обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 161).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

В силу пункта 1 Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пунктом 3 Стандарта предусмотрено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать в том числе следующие виды информации: информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг (подпункт "г"); отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год (подпункт "и").

Способы раскрытия управляющими организациями информации предусмотрены пунктом 5 Стандарта.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в пункте 40 устанавливают, что собственники помещений, осуществляя контроль за содержанием общего имущества, вправе получать от ответственных лиц информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы), требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Согласно части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во

Контрольные функции реализуются через полномочия председателя совета дома, который в соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

Председателем совета МКД № по <адрес> избран ФИО1, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений МКД № от 17.02.2016 г. (л.д. 141-142).

Форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме утверждена приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ от 26.10.2015 г. № 761/пр..

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора управления МКД от 01.08.2017г. отчет о выполненных работах предоставляется по письменному запросу уполномоченного собственника на общем собрании собственников помещений, а если собрание не проводится, размещается на досках объявлений в подъездах или иных оборудованных местах, определенных решением общего собрания собственников помещений.

Подпункт «В» пункта ДД.ММ.ГГГГ Договора управления МКД от 01.08.2017 г. предусматривает, что управляющая организация обязана предоставлять собственнику или уполномоченным лицам по их запросу акты выполненных работ по содержанию МКД, для подписания составом членов комиссии Совета дома и председателем совета дома.

Условиями договора не предусмотрен порядок оформления, сроки и порядок подписания указанных актов, а также последствий уклонения от подписания при отсутствии мотивированных оснований для отказа от подписания актов.

Из представленных суду документов следует, что акт выполненных работ за период с 12.12.2016 г. по 01.05.2017 г. на прочистку засора труб канализации 2 подъезда <адрес> подписан собственниками помещений, в которых указанные засоры устранялись (л.д. 49). Акты технического состояния многоквартирного дома от 2017 г. и 2018 года подписаны председателем совета дома ФИО1 (л.д. 50-51).

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что осмотр технического состояния многоквартирного дома в 2017 г. и 2018 годах производился с участием ФИО1 подписаны председателем совета дома ФИО1, в актах осмотра ФИО1 расписался. Работы по устранению засоров канализационных труб также производились. Акт выполненных работ за период с 12.12.2016 г. по 01.05.2017 г. на прочистку засора труб канализации 2 подъезда <адрес> подписан собственниками помещений, в которых указанные засоры устранялись. Других актов УО ООО «Управдом» не составлялось.

Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что указанные работы производились, акты подписывал и, они у него имеются.

Исковые требования о включении в перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещение МКД № договора управления МКД № в соответствии с требованиями Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» стоимости каждой оказываемой услуги и вида работ – подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 4.4 раздела 4 договора управления МКД от 01.08.2017 г. размер платы за содержание рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.

Статьями 5-8 раздела 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» предусмотрено, что проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме - одним из таких собственников.

В целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество или кооператив по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных организаций.

В перечень услуг и работ могут быть внесены услуги и работы, не включенные в минимальный перечень.

Перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако, как видно из представленного суду приложения № перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к договору управления МКД от 01.08.2017 г. (л.д. 75-77), предусмотрев в перечне виды работ и услуг, а также периодичность их выполнения, УО ООО «Управдом» не указана стоимость каждой оказываемой услуги и вида работ.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать УО ООО «Управдом» исключить все виды начислений по многоквартирному дому № по <адрес> за период с 01 мая 2017 г. по 01 августа 2017 г. возвратив денежные средства в размере 3584 рубля 10 копеек на лицевой счет многоквартирного дома.

Обязать управляющую организацию ООО «Управдом» представитьСовету многоквартирного <адрес> итоговый отчет за 2017 год об исполнении договора управления многоквартирным домом от 01.08.2017 года по форме 2.8 утвержденной приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ № 882/пр от 22 декабря 2014года.

Обязать УО ООО «Управдом» включить в приложение № перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома к договору управления № по <адрес> от 01.08.2017 г. стоимость каждой оказываемой услуги и вида работ, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» №от 15.05.2013г..

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий - подпись.

Копия верна. Судья - Г. М. Смагина.