Решение № 2-1303/2019 2-1303/2019(2-6719/2018;)~М-5387/2018 2-6719/2018 М-5387/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-1303/2019

Дело 2№

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

26 февраля 2019 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Медведской Г.А.

при секретаре Андреенко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к Администрации Свердловского района г. Красноярска о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратился в суд к Администрации Свердловского района г. Красноярска о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения. Требования мотивированы тем, что истец обратился в Администрацию Свердловского района города Красноярска, с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>. Согласно решению жилищной комиссии Администрации района от 15 ноября 2018 № №, ему отказано в утверждении документов на оформление договора социального найма на занимаемое жилое помещение по следующим основаниям: отсутствуют сведения о местонахождении ФИО3, не представлено доказательств выезда последней на иное постоянное место жительство, тем самым прекращения права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, отсутствует личное либо нотариально удостоверенное волеизъявление ФИО3 об отказе от включения в договор социального найма либо решение суда признании утратившей право пользования жилым помещением, отсутствуют документально подтвержденные основания полагать, что у ФИО3 утрачено право пользования квартирой <адрес>, кроме того истец имеет регистрацию в спорной квартире, при этом документов, подтверждающих родственные отношения с лицами, включенными в ордер на жилое помещение не предоставлено. Данный отказ истец считает незаконным.

Просит отменить решение жилищной комиссии Администрации Свердловского района г. Красноярска от 15 ноября 2018 № №, обязать Администрацию Свердловского района г. Красноярска заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и включить в состав семьи 3 человека: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца – ФИО11 (по доверенности) исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении требований.

Ответчик Администрация Свердловского района г. Красноярск, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправления, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, в силу ст. 255 ГПК РФ относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданина его прав и свобод.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ст. 63 ЖК РФ указывает, что заключение договора социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Ранее, до вступления в действие ЖК РФ (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) основанием для заключения договоров социального найма являлся ордер, выдаваемый соответствующим органом, приняв решение о предоставлении жилого помещения.

Договор социального найма, в отличие от договора коммерческого найма, заключается без установления срока его действия. Поэтому, отношения, связанные с владением и пользованием жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, являются постоянными, бессрочными.

До введения в действие ЖК РФ договор социального найма заключался на основании административного акта (ордера). Ордер на жилое помещение признавался единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

Судом установлено, что 02.04.1966 года с правом на площадь ФИО6, ФИО5, ФИО3 выдан контрольный талон орд №, согласно которому указанные лица имеют право вселения на жилую площадь по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из домой книги на 30.11.2018 года в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО4 – квартиросъемщик (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 – муж (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО12 – внук, ФИО1 – правнук, ФИО2 – правнук, ФИО6, ФИО3 (по регистрации не значатся, основание ордер).

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сменила фамилию на «ФИО4», что подтверждается свидетельством о заключении брака №.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 сменила фамилию на «ФИО7», что подтверждается свидетельством о заключении брака.

В соответствии со справкой о рождении № ФИО8, ФИО4 являются родителями ФИО9

Из пояснений представителя истца установлено, что ФИО9 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) являются родителями истца ФИО12, что также подтверждается свидетельством о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 заключил брак с ФИО11 (ФИО7) Д.В., от которого имеются совместные дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается соответствующими свидетельствами.

22.11.2018 года письмом Администрации Свердловского района г. Красноярска ФИО12 отказано в утверждении документов на оформление договора социального найма на занимаемое жилое помещение

Исходя из материалов дела, а также пояснений участника процесса судом установлена родственная связь ФИО12 с ФИО4, которая приходилась истцу бабушкой.

В силу статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно частям 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу приведенных норм права истец, вселившись в спорное жилое помещение в 2008 году по ордеру в качестве члена семьи нанимателя, приобрел право пользования спорной квартирой, до настоящего времени из спорного жилого помещения на другое место жительства не выезжал, от прав и обязанностей нанимателя (члена семьи нанимателя) не отказывался, с момента вселения и до настоящего времени проживает в квартире по адресу: <адрес>. Утратившим права пользования спорной квартирой не признавался, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО12 к Администрации Свердловского района г.Красноярска о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 к Администрации Свердловского района г.Красноярска о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Свердловского района г. Красноярска №№ от 22.11.2018 года.

Обязать Администрацию Свердловского района г. Красноярска заключить с ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующим от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, либо вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.А. Медведская