Решение № 2-343/2017 2-343/2017~М-294/2017 М-294/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-343/2017

Дело № 2-343/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 г. р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Терешкина О.Б.,

при секретаре судебного заседания Цибулиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1, Администрации Лебяжьевского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Лебяжьевского района вынесено постановление № 350 от 27.05.1993 «О реорганизации совхоза «Черемушкинский», в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 2331,2 га сельскохозяйственных угодий, из них 1698,8 га пашни, 198,4 га сенокосов, 434 га пастбищ. Решением общего собрания трудового коллектива ООО «Черемушкинский» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 124 человек, в том числе и ответчик. Доля каждого правообладателя определена в размере 18,8 га. В установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок ответчик принадлежащую ему земельную долю не востребовал. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ Администрацией Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный 30 июня 2015 г. в газете «Новый мир» и размещенный на информационных стендах официальных документов с. Черемушки в Администрации сельсовета, в деревнях Черешково и Чаешное в помещении клубов. Объявление о проведении общего собрания 05.12.2015 было опубликовано в газете «Новый мир» 23 октября 2015 г. Граждане, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, с заявлениями об исключении из списка невостребованных долей в Администрацию Черемушкинского сельсовета не обращались. Общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности ООО «Черемушкинский», назначенное на 05 декабря 2015 г., не состоялось по причине отсутствия кворума. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было. Постановлением Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 01 февраля 2016 г. № 2 утвержден список невостребованных земельных долей.

С учетом изложенного, Администрация Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Черемушкинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю площадью 18,8 га, принадлежащую ФИО1

Представитель истца Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по сведениям отдела ЗАГС Администрации Лебяжьевского района Курганской области умер ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Лебяжьевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Лебяжьевского района Курганской области.

Представитель соответчика Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Лебяжьевского района Курганской области от 27 мая 1993 г. № 350 ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земельный участок площадью 18,8 га, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-II КН-10 № 401411 от 28 июня 1994 г.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Черемушкинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, категории земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 57568000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах <данные изъяты> Спорная земельная доля входит в состав данного земельного участка.

Постановлением Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 01 февраля 2016 г. № 2 утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно сообщению Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в Едином государственном реестре недвижимости государственная регистрация прав на земельную долю ФИО1 не производилась.

Истцом заявлены требования о признании права собственности за Администрацией Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на указанную выше земельную долю.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24 декабря 2003 г. № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» сообщения о невостребованных земельных долях были опубликованы в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» № 68 от 30.06.2015 и размещены на информационных стендах в помещении Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, в деревнях Черешково и Чаешное в помещении клубов. Проведение общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей назначено на 05 декабря 2015 г., о чем было опубликовано объявление в газете «Новый мир» № 102 от 23.10.2015.

С момента публикации и до 05 декабря 2015 г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

05 декабря 2015 г. проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 01 февраля 2016 г. № 2 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Суду не представлено доказательств, что собственник спорной земельной доли при жизни какими-либо действиями выразил намерения распорядиться земельной долей, что само по себе свидетельствует о том, что данная доля остается невостребованной.

Согласно справке о смерти № 279 от 14 апреля 2017 г. отдела ЗАГС Администрации Лебяжьевского района Курганской области ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

По сведениям нотариуса Лебяжьевского нотариального округа Курганской области наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, так как никто из наследников по настоящее время к нотариусу не обращался.

Таким образом, исходя из указанных выше норм Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, в связи с чем, спорная земельная доля признается невостребованной, а заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1, Администрации Лебяжьевского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II КН-10 № 401411 от 28 июня 1994 г., площадью 18,8 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующим в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых разрешен судом, в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –