Решение № 2А-442/2019 2А-442/2019~М-283/2019 М-283/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-442/2019

Дело № 2а-442/19 мотивированное
решение

изготовлено 05.04.2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2019 года г. Ростов Ярославской области.

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

Председательствующего Захаровой С.И.

при секретаре Калашниковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу службы судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО2, УФССП России по Ярославской области о снижении размера удержаний по исполнительному документу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО2 о снижении размера удержаний по исполнительному листу при исполнении судебного решения, указав, что в ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области имеется сводное исполнительное производство о взыскании с нее денежных средств – задолженности по коммунальным платежам и кредитному договору, в связи с чем обращено взыскание на ее пенсию и заработную плату. Из пенсии производятся удержания в размере 20%, из заработной платы- в размере 50%, что для нее совершенно неприемлимо, в связи с тяжелым материальным положением- одна воспитывает и содержит двоих детей, на каждого из которых получает пособие в размере около 1 тыс. руб. Алименты на дочь не получает, где находится отец у девочки не знает, в отношении сына она является матерью одиночкой. Ее зарплата составляет 11 163 руб. в месяц, ежемесячно оплачивает коммунальные платежи в размере 6 тыс. руб., покупает проездные билеты детям стоимостью 1 тыс. руб., и по 1400 руб. каждому на обеды в школе, 400 руб. ежемесячно затрачивает на проезд к месту работы. С учетом этого у нее совсем не остается денежных средств на питание и одежду. Ситуация осложняется ее состоянием здоровья, она является инвалидом третьей группы с детства, у нее плохой слух, который ухудшается, ей необходим дорогостоящий слуховой аппарат. У нее болит правая рука и периодически она проходит курс лечения, затрачивая на это денежные средства. Просила снизить размер удержания до 20%.

В ходе судебного разбирательства истица заявленные требования уточнила, просила снизить размер удержания до 30%. Пояснив, что после всех удержаний из ее пенсии и заработной платы и после уплаты обязательных платежей- квартплата, школьные обеды, проезд детей, у нее совсем не остается денег. Ее здоровье постепенно ухудшается. Она в отчаянии потому, что она в ответе за жизнь своих детей, которым не может обеспечить достойного существования.

Судом в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ярославской области.

Судебный пристав ФИО2 просила рассматривать дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Остальные участники процесса, в том числе взыскатели, привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, от явки в суд уклонились, о дне слушания дела извещены, возражений по существу заявленных требований не предоставили.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в отношении истица ФИО1 в ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области имеется четыре исполнительных производства о взыскании денежных средств- №24432/18/76019-ИП от 03.05.2018г. о взыскании в пользу АО «Ярославская генерирующая компания» суммы долга в размере 34 465,56 руб.; №11942/18/76019-ИП от 22.02.2018г. о взыскании в пользу Некоммерческая организация «Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области» суммы долга в размере 8 083,45 руб., №35299/17/76019-ИП от 18.08.2017г. о взыскании в пользу ООО «Теплый дом» суммы долга в размере 13 296,91 руб., №4638/15/760-ИП от 17.02.2015г. о взыскании в пользу Среднерусский банк ПАО Сбербанк суммы долга в размере 251 680,95 руб. (л.д. 25). Общая сумма долга по которым составляет 277 146.44 руб., сумма исполнительского сбора- 19 671.66руб.

ФИО1 предоставлена рассрочка платежей по исполнительному производству в пользу АО «Ярославская генерирующая компания». Как пояснила ФИО1, платежи с учетом предоставленной рассрочки ею вносились регулярно, однако, судя по квитанциям которые ей выставляет взыскатель сумма задолженности не меняется. Она обращалась в отделение АО «Ярославская генерирующая компания» в г. Ростове, ей пояснили, что необходимо этот вопрос решать в головном офисе в г. Ярославле. Она намерена разрешить этот вопрос, но в настоящее время у нее нет свободных денежных средств на дорогу в Ярославль.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 08.02.2019 года в рамках исполнительных производств №11942/18/76019-ИП, №35299/17/76019-ИП, №4638/15/760-ИП обращено взыскание на заработную плату должника в размере 50% ежемесячно. Кроме того, из пенсии должника удерживается в счет погашения долга по 20% ежемесячно.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на основе принципов законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 68 вышеуказанного Закона предусмотрено, что обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, является мерой принудительного исполнения.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч. 2 ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве").

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2009 года N 1439-О-О, в целях соблюдения баланса между обязанностью государства обеспечивать надлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и необходимостью создания государством условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, часть 2 статьи 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" позволяет органам принудительного исполнения устанавливать размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, учитывая его материальное положение.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 года N 1325-О-О указано, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

При рассмотрении дела судом исследовалось материальное положение должницы и установлено, что на ее иждивении находятся несовершеннолетние ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Источниками дохода должника являются пенсия по инвалидности в размере 4 403.24 руб., ежемесячная денежная выплата в размере 2 037.51 руб., заработная плата средний размер которой составляет 11 180.6 руб. По информации Управления социального обеспечения населения Администрации РМР ФИО5 как одинокая мать получает на ФИО3 ежемесячно пособие в размере 520 руб. и 541 руб., как родитель совместно проживающего с ним второго ребенка ежемесячно пособие на ФИО4 в размере 436 руб. и 419 руб.

Проанализировав представленные истицей документы суд пришел к выводу о том, что после удержаний из пенсии и заработной платы ФИО1 в размерах, определенных судебным приставом- исполнителем, размер оставшихся денежных средств недостаточен для прожития должника и ее детей, поэтому недопустимо удержание из заработной платы истицы в размере 50%, процент удержания из ее заработной платы подлежит уменьшению до 30%.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава- исполнителя от 08.02.2019г. об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 законно и обоснованно, однако, имеются основания для снижения размера удержаний с 50% до 30%, при этом суд принимает во внимание размер взысканий, а также баланс интересов должника и взыскателя.

В связи с этим заявленное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме, снизив размер процента удержания из ее заработной платы по исполнительным производствам №№11942/18/76019-ИП, №35299/17/76019-ИП, №4638/15/760-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу Некоммерческая организация «Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области», ООО «Теплый дом», Среднерусский банк ПАО Сбербанк задолженности на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка № 2 Ростовского судебного района Ярославской области № 2-68/18 от 23.01.2018г., № 2-596/17 от 15.05.2017г., решения Ростовского районного суда Ярославской области № 2-930/14 от 09.09.2014 года с 50% до 30%.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Захарова