Постановление № 5-374/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 5-374/2017

Дело №5-374/2017 судья Сайкова М.Н.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июля 2017 года город Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери

в составе председательствующего судьи Сайковой М.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ХХХ, рассмотрев материалы в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, <данные изъяты> место жительства до миграции: <адрес> адрес места пребывания в РФ: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1. КоАП РФ, 51 Конституции РФ разъяснены, о чем отобрана расписка в судебном заседании.

У С Т А Н О В И Л:

Как усматривается из представленных материалов дела об административном правонарушении:

06.07.2017 года по адресу: <...>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и находился (пребывал) на территории РФ у дома № 1/3 по улице М.Конева гор. Твери с нарушением режима пребывания иностранных граждан, где и был обнаружен 05.07.2017 года в 16 час. 40 мин. сотрудниками полиции.

Согласно данным ЦБДУИГ ФМС России ФИО1 въехал на территорию РФ 04.03.2016 года в порядке, не требующем получения визы. На миграционный учет был поставлен 01.06.2016 года по адресу: <адрес> сроком до 01.06.2016 года. Мер по продлению и легализации своего дальнейшего пребывания на территории РФ в установленном законами РФ порядке не принял.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что приехал в Россию работать, однако своевременно не известил орган трудовой миграции о своей трудовой деятельности.

Выслушав гражданина ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2007 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного ФЗ № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, однако последний в нарушение требований законодательства РФ по истечению срока временного пребывания в девяносто суток суммарно в период в сто восемьдесят суток в обязательном порядке с территории РФ не выехал и с 02.06.2016 года продолжает незаконно находиться на территории РФ уклоняясь от выезда.

Таким образом, гр. ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе производства по делу не установлены обстоятельства, указанные в статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, которые могли бы послужить основанием для продления срока временного пребывания гражданину ФИО1

Поскольку гр. ФИО1 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию РФ 04.03.2016 года в порядке, не требующем получения визы. На миграционный учет был поставлен 04.03.2016 года по адресу: <адрес> сроком до 01.06.2016 года. Мер по продлению и легализации своего дальнейшего пребывания на территории РФ в установленном законами РФ порядке не принял.

Таким образом, административное правонарушение, за совершение которого привлекается к ответственности ФИО1, выразилось в том, что он нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ с 02.06.2016.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, судья, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации. При принятии решения судья учитывает, что правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. При этом, судья полагает применить административное выдворение за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, а также финансовую возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5,4.1, 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, гражданство <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: получатель УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 695001001, расчетный счет <***> в ГРКЦ ЦБ РФ по Тверской области, БИК 042809001, КБК 19211640000016020140, ОКТМО 28701000, УИН 18880469172407431158.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в противном случае при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, повлечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Также разъяснить, что в соответствии с частью 3 ст.20.25 КоАП РФ в случае уклонения гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительному выдворению за пределы РФ.

До исполнения настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1, следует находиться по адресу: <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня его вынесения.

Судья М.Н. Сайкова