Постановление № 5-368/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 5-368/2017

Дело №5-368/17 14 августа 2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга Чистякова Т.С.,

с участием ФИО1, которому разъяснены ст. 24.2, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ст. 51 Конституции Российской Федерации;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес>, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

12 августа 2017 года в 11 часов 03 минут по адресу: <...>, Московский вокзал, в ходе отработки пассажиропотока был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 20.05.2017 года через КПП «Домодедово», что подтверждается штампами в паспорте и миграционной карте, не имея страхового медицинского полиса, как требуется в соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании не оспаривал обстоятельства, изложенные в составленном в отношении него протоколе №303375 об административном правонарушении от 14.08.2017 года, пояснив, что не знал, что обязан оформить полис медицинского страхования, свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, подтвердив изложенные выше обстоятельства, раскаялся, сообщил, что протокол об административном правонарушении ему переведён и понятен, с протоколом он ознакомлен. В настоящее время медицинский полис в Санкт - Петербурге им не оформлен, он готов купить билет и покинуть территорию РФ.

В соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, помимо прочего, в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признаются нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области.

Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Суд полагает, что факт нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждается протоколом АП № 303375 об административном правонарушении от 14.08.2017 года, объяснениями, данными ФИО1 в судебном заседании, протоколом об административном задержании №488 от 12.08.2017 года, рапортом сотрудника СПб ЛУ МВД России на транспорте, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты и другими материалами дела об административном правонарушении.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 в нарушение вышеприведенных норм въехал на территорию Российской Федерации без полиса медицинского страхования (отсутствовал), действительного на территории Российской Федерации, то есть нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и находился на территории Российской Федерации незаконно.В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О полиции» сотрудники полиции наделены правом проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренным федеральным законом.

Статьёй 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ установлены обязанности полиции, к числу которых относится обеспечение безопасности граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (пункт 5 части 1 статьи 12), а также - пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1 статьи 12).

Согласно КоАП РФ данное дело подсудно суду Смольнинского района, в материале имеется определение от 14 августа 2017 года о передаче его на рассмотрение в суд согласно ст. 29.9 ч. 2 п. 1 КоАП РФ.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд признаёт их допустимыми, а вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашедшей своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает, что данные о личности виновного, обстоятельства и характер совершенного им противоправного деяния, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения порядка въезда иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также и то обстоятельство, что с момента прибытия на территорию РФ до настоящего времени страховой медицинский полис ФИО1 не оформлен, что указывает на пренебрежительное отношение ФИО1 к законодательству Российской Федерации и устойчивость противоправного поведения ФИО1, и полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом, какие-либо исключительные обстоятельства, указывающие на существенное вмешательство в сферу личной жизни при применении административного наказания в виде административного выдворения отсутствуют.

Учитывая наличие у ФИО1 денежных средств для покупки билета, его готовность покинуть территорию РФ, а также, учитывая, что ФИО1 вину признал, раскаялся, полагает возможным назначить административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч. 3 и ст.29.9 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по реквизитам: УФК по г. Санкт-Петербургу (УТ МВД РФ по С-З ФО), банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, расчетный счет - <***>, КПП - 784 201001, БИК - 044030001, ИНН - <***>, ОГРН <***>, код бюджетной классификации 18811621020026000140, ОКТМО - 40912000(000), лицевой счет администратора доходов бюджета 04721162650.

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства не разрешается в случае, если они в период предыдущего пребывания были выдворены за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, в течение пяти лет со дня выдворения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.С. Чистякова