Решение № 2А-1785/2021 2А-1785/2021~М-1845/2021 М-1845/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-1785/2021

К делу №2а-1785/2021г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.А.

при секретаре Щербатовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое Межрайонной ИФНС №17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №17 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности.

Свое заявление мотивирует тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №17 по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика: ФИО1 ИНН №, зарегистрированный по адресу: <адрес>, который в соответствии с п.1 ст.23, 1 ст.45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем до 9.12.2019 года. МИФНС России №17 по Краснодарскому краю в соответствии с переданной ПФР задолженностью, в отношении ФИО1 выставлены требования об уплате налогов и других обязательны платежей, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по страховым взносам от 22.099.2020 №36081 со сроком на добровольное исполнение до 2.11.2020 года.

До настоящего времени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № сумма в бюджет в полном объеме не поступила, оснований к списанию задолженности в порядке, предусмотренном Федеральным Законом №436-ФЗ не имеется, остаток задолженности по указанному требованию в связи со списанием задолженности по страховым взносам на ОПС состоит из задолженности по страховым взносам на ОМС до 2017 года -541,52 руб., а также страховых взносов на ОПС и ОМС с ДД.ММ.ГГГГ по виду платежа «пени» за неуплату взносов за 2019 год в размере 3 555,52 руб., что подтверждается расшифровкой задолженности. А всего на общую сумму 4097.04 рублей.

В связи с чем административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 541.52 руб., а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 619.16 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня ДД.ММ.ГГГГ по 21.09.2020в размере 2936.36 руб. на общую сумму 4097.04 рублей.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил суд отказать в удовлетворении требований, поскольку, по его мнению, все федеральные, региональные, местные налоги сборы отменены налоговым кодексом и любые, а поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика: ФИО1 ИНН №, зарегистрированный по адресу: <адрес>, который в соответствии с п.1 ст.23, 1 ст.45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем до 9.12.2019 года. МИФНС России №17 по Краснодарскому краю в соответствии с переданной ПФР задолженностью, в отношении ФИО1 выставлены требования об уплате налогов и других обязательны платежей, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по страховым взносам от 22.099.2020 № со сроком на добровольное исполнение до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № сумма в бюджет в полном объеме не поступила, оснований к списанию задолженности в порядке, предусмотренном Федеральным Законом №436-ФЗ не имеется, остаток задолженности по указанному требованию в связи со списанием задолженности по страховым взносам на ОПС состоит из задолженности по страховым взносам на ОМС до 2017 года -541,52 руб., а также страховых взносов на ОПС и ОМС с ДД.ММ.ГГГГ по виду платежа «пени» за неуплату взносов за 2019 год в размере 3 555,52 руб., что подтверждается расшифровкой задолженности

В связи с принятием Верховным Судом Российской Федерации кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ №-КА20-1 по делу №а-431/2019, инспекция, указывает о том, что сумма задолженности, взыскиваемая в рамках данного дела, была частично сторнирована и пересчитана, в связи, с чем размер задолженности ответчика в рамках данного дела составляет 541,52 рублей и состоит, в том числе из задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Данная задолженность не подлежит списанию в рамках статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 436-ФЗ) ввиду следующего.

Пунктом 1 статьи 11 Закон № 436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», (далее - Закон № 212-ФЗ) задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В пункте 2 статьи 11 Закон № 436-ФЗ указано, что решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

В части 11 статьи 14 Закона № 212-ФЗ указано, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

На основании вышеизложенного, исходя из буквального толкования статьи 11 Закона № 436-ФЗ следует, что недоимка и задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования не может быть списана в рамках данной статьи, так как данные взносы не поименованы в части 11 статьи 14 Закона № 212-ФЗ.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон 243-ФЗ), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Исходя из положений п.п.2 п. 1 ст. 419 и п.1 ст.430 НК РФ индивидуальные предприниматели, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Объектом обложения в отношении страховых взносов, уплачиваемых индивидуальным предпринимателем за себя, признается осуществление предпринимательской деятельности, а в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, также доход, полученный индивидуальным предпринимателем и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ (п. 3 ст. 420 НК РФ).

Индивидуальный предприниматель самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС (п. п. 1, 2 ст. 432 НК РФ).

Если индивидуальный предприниматель начинает или (и) прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение календарного года, то фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот год, определяется пропорционально количеству месяцев начиная с месяца регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя или (и) по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. п. 3,4, 5 ст. 430 НК РФ).

Статьей 430 НК РФ установлен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам. Плательщики, указанные в ст.419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере:

-23 400,00 рублей за расчетный период 2017 год

-26 545,00 рублей за расчетный период 2018 года

-29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года,

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: -4 590,00 рублей за расчетный период 2017 года -5840,00 рублей за расчетный период 2018 года,

6 884,00 рублей за расчетный период 2019 года.

Страховые взносы в фиксированных размерах уплачиваются индивидуальным предпринимателем не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы с суммы дохода, превышающей 300 000 рублей, уплачиваются не позднее 1 июля года, следующего за истекшим годом (п. 2 ст. 432 НК РФ).

При прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней, с даты снятия с учета в налоговом органе (п. 5 ст. 432 НК РФ).

Если гражданин зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя не с начала календарного года, размер страховых взносов за этот год рассчитывается пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. При этом за неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Аналогичное правило действует и в том случае, если в текущем году предприниматель прекратил свою предпринимательскую деятельность (п. 4 ст. 430 НК РФ).

Так как согласно выписке из ФИО2 ФИО1, ИНН № до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и в соответствии с НК РФ обязан был самостоятельно исчислить и уплатить суммы страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС за 2019 год, однако обязанность, установленную ст. 45 НК РФ, не исполнил.

В случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов за себя в установленный срок налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за год. При превышении определенной налоговым органом суммы страховых взносов над суммой страховых взносов, фактически уплаченных индивидуальным предпринимателем, налоговый орган выявляет недоимку (п. 2 ст. 432 НК РФ).

В соответствии со ст. 11 НК РФ недоимкой признается - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Недоимка по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование возникает у плательщика с 01 января года следующего за отчетным, а при прекращении предпринимательской деятельности через 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе, то есть в данном случае - ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, пени, штрафа на основании ст.69 НК РФ

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ), что подтверждается копией реестра.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению е установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные сроки. Ответчиком страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 год не уплатил, на сумму недоимок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме 3555,52 рублей.

Ответчиком требование инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнено. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов и сборов не произведено.

Статья 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоговых органах Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О налоговых органах РФ») регламентирует, что налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами налоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

Пунктом 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В пределах указанного срока инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности по страховым взносам (по видам платежа «налог» и «пени»).

Мировым судьей судебного участка № <адрес> края вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Ответчика задолженности по страховым взносам (по видам платежа «налог» и «пени»).

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-77-69/2021 судебный приказ о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности по страховым взносам (по видам платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В настоящее время сумма задолженности ответчика по первоначально заявленному требованию Инспекции не оплачена, остаток задолженности по всем видам страховых взносов составляет 4097,04 рублей, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1

С учетом изложенного, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю, удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 недоимки по:

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 541.52 рублей.

Взыскать со ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня 25.12.2019 по 21.09.2020 в размере 619.16 рублей.

Взыскать со ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня ДД.ММ.ГГГГ по 21.09.2020в размере 2936.36 рублей на общую сумму 4097.04 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения

Судья. подпись. Копия верна