Решение № 2-180/2017 2-180/2017~М-192/2017 М-192/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-180/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Голованова В.А., при секретаре судебного заседания Грининой К.Н., рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ФИО1 о взыскании с военнослужащего войсковой части №00000 <звание> ФИО2 излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратилась в военный суд с исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в сумме 251 038 руб.

В обоснование искового заявления представитель истца указала, что за период с 1 февраля 2012 г. по 31 декабря 2014 г. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику перечислены денежные средства в качестве надбавки за особые условия военной службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности, однако данная надбавка ответчику полагалась в размере 20 процентов. Кроме того, с 1 января 2013 г. по 22 ноября 2015 г. ФИО2 выплачивалась ежемесячная надбавка к окладу по воинской должности за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в размере 15 процентов вместо положенных 10 процентов. Произведенные ответчику выплаты подтверждаются расчетными листками за указанный период, а также заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. Истцу о факте излишне выплаченных денежных средств ФИО2 стало известно после того, как вышеуказанные выплаты были произведены, поскольку должностными лицами кадровых органов Министерства обороны Российской Федерации в специальном программном обеспечении «Алушта» были удалены сведения об установлении ФИО2 надбавки за особые условия военной службы за период с 1 февраля 2012 г. по 31 декабря 2014 г. в размере 50 процентов, а также внесены сведения об установлении с 1 января 2013 г. по 22 ноября 2015 г. ежемесячной надбавки к окладу по воинской должности за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в размере 10 процентов. В связи с чем, по мнению представителя истца, выплаченные ответчику денежные средства в качестве надбавок за особые условия военной службы и за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, за указанные периоды в размере 251 038 руб. подлежат возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ», как излишне выплаченные.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части №00000 от 23 ноября 2010 г. № <...> ФИО2 с 23 ноября 2010 г. проходит военную службу в войсковой части №00000.

Из выписки из приказа командующего войсками Южного военного округа от 3 марта 2014 г. № <...> усматривается, что ФИО2 с 1 декабря 2012 г. была установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Южного военного округа от 25 января 2016 г. № <...> ФИО2 с 23 ноября 2015 г. установлена ежемесячная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в размере 15 процентов оклада по воинской должности.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части №00000 от 11 декабря 2015 г. № <...> стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны исчисляется ФИО2 с 23 ноября 2010 г.

Из расчетных листков видно, что ФИО2 за период с 1 декабря 2012 г. по 31 декабря 2014 г. выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности, а за период 1 января 2013 г. по 22 ноября 2015 г. - ежемесячная надбавка к окладу по воинской должности за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в размере 15 процентов.

Согласно справке-расчету общая сумма ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за период с 1 декабря 2012 г. по 31 декабря 2014 г. и ежемесячной надбавки к окладу по воинской должности за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны за период с 1 января 2013 г. по 22 ноября 2015 г., излишне выплаченная ответчику, составила 251 038 руб.

Как усматривается из выписки из приказа командующего войсками Южного военного округа от 24 ноября 2015 г. № <...> приказ командующего войсками Южного военного округа от 3 марта 2014 г. № <...> в части установления ФИО2 с 1 декабря 2012 г. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности отменен.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставляемых им отдельных выплат» правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1073 утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - Правила), согласно п. 3 которых выплата надбавки производится военнослужащим проходящим военную службу на специальных объектах (в воинских частях, организациях, учреждениях и на отдельных должностях), по перечням, утверждаемым государственным органом.

Согласно подп. «г» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок) военнослужащим, проходящим военную службу на специальных объектах (в воинских частях, организациях, учреждениях и на отдельных должностях), по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере до 50 процентов оклада по воинской должности.

В соответствии с п. 39 Порядка надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.

Согласно п. 71 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в структурных подразделениях по защите государственной тайны, дополнительно к ежемесячной надбавке за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячно выплачивается процентная надбавка к окладу по воинской должности за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах: 10 процентов - при стаже работы от 1 до 5 лет; 15 процентов - при стаже работы от 5 до 10 лет; 20 процентов - при стаже работы от 10 лет и выше. Данная надбавка выплачивается военнослужащим на основании приказа соответствующего командира (начальника), который издается ежегодно, а также при достижении стажа работы, дающего право на выплату надбавки в большем размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Приведенные нормы права содержат исчерпывающий перечень оснований для взыскания с военнослужащего излишне выплаченных денежных средств.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что истцом при исчислении ФИО2 размера надбавки за особые условия военной службы были допущены счетные ошибки, а также доказательств виновных и недобросовестных действий ответчика, направленных на получение им излишних выплат надбавки за особые условия военной службы, материалы дела не содержат.

То обстоятельство, что приказ командующего войсками Южного военного округа от 3 марта 2014 г. № <...> об установлении ФИО2 с 1 декабря 2012 г. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы отменен, не свидетельствует о наличии счетной ошибки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в части взыскания с ФИО2 денежных средств, которые были выплачены ему по приказу командующего войсками Южного военного округа, в виде ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, при отсутствии данных о недобросовестности со стороны ответчика или счетной ошибки, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует, что в период с 1 января 2013 г. по 22 ноября 2015 г. ответчику выплачивалась надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в размере 15 процентов к окладу по воинской должности.

Вместе с этим, в судебном заседании установлено, что стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны ФИО2 в период с 1 января 2013 г. по 22 ноября 2015 г. составлял менее 5 лет, в связи с чем суд приходит к выводу, что в указанный период ФИО2 была положена ежемесячная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в размере 10 процентов к окладу по воинской должности.

При таких обстоятельствах следует признать, что ФИО2 необоснованно в период с 1 января 2013 г. по 22 ноября 2015 г. ежемесячно выплачивалась надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в размере 15 процентов к окладу по воинской должности, поскольку право на получение надбавки в данном размере возникло у ответчика с 23 ноября 2015 г., в связи с чем суд приходит к выводу, что денежные средства, не причитающиеся к выплате ответчику, были ему перечислены ФКУ «ЕРЦ МО РФ» вследствие счетной ошибки и подлежат взысканию с ФИО2 в пользу истца.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковое заявление представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с ФИО2 излишне выплаченных денежных средств, подлежащим частичному удовлетворению и взысканию с ответчика денежных средств в сумме 22663 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. С учетом этого, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу бюджета г. Ростова-на-Дону государственную пошлину в размере 906 руб. 52 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с ФИО2 излишне выплаченных денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 22663 (двадцать две тысячи шестьсот шестьдесят три) руб. 52 коп.

В удовлетворении искового заявления на сумму 228 375 (двести двадцать восемь тысяч триста семьдесят пять) руб. отказать.

Взыскать с ФИО2 в бюджет г. Ростова-на-Дону государственную пошлину в размере 906 руб. (девятьсот шесть) руб. 52 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Голованов