Постановление № 5-86/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-86/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июля 2018 года г. Октябрьск Самарской области

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Бодров Е.А., рассмотрев административный материал № по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту» г.о. Октябрьск Самарской области,

у с т а н о в и л:

Согласно представленному административному материалу:

12.06.2018 года в18 часов 00 минут юридическое лиц Муниципальное казенное учреждение городского округа Октябрьск «Комитет архитектуре, строительству и транспорта администрации городского округа Октябрьск», ответственное за содержание автомобильных дорог местного значения границах городского округа Октябрьск Самарской области, не исполни обязанности по содержанию автомобильных дорог в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями технических регламентов и друг нормативных документов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, не приняло меры к своевременному устранению помех для дорожного движения, а именно, на пересечении ул. Дзержинского 18 г. Октябрьска допусти отсутствие: дорожных знаков 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорог горизонтальной дорожной разметки 1.5 предусмотренной утвержденным проект организации дорожного движения, что является нарушением требований пункт 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», пунктов 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-«Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановление Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 105.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности порожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил:

-информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

-принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Муниципальное казенное учреждение городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа Октябрьск Самарской области» является самостоятельным структурным подразделением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области, через который орган местного самоуправления осуществляет свои полномочия в сфере дорожной деятельности.

В соответствии с п. 2.1 Положения о Комитете, основными целями деятельности Комитета является решение задач в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196.-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Таким образом, МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту» г.о. Октябрьск Самарской области допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При рассмотрении административного материала из объяснений представителя юридического лица МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту» ФИО1, действующей по доверенности, и представленных материалов следует, что неисполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в части отсутствия дорожных знаков и дорожной разметки обусловлено отсутствием соответствующей техники и денежных средств, но в настоящее время работы часть дорожных знаков установлено.

В судебное заседание от ст. государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России по Самарской области «Сызранское»» ФИО3 просил рассмотреть протокол без их участия, полностью подтвердил факт выявленных нарушений, совершенных МКУ в части эксплуатации и содержания автомобильных дорог на территории г.о. Октябрьск, в том числе в части отсутствия знаков по ул. Дзержинского, 18 г. Октябрьска.

При назначении наказания судья принимает во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения, учитывает, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, поэтому считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Однако, с учетом конкретных обстоятельств дела, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица может быть назначено наказание в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно в размере 100 000 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту» г.о. Октябрьск Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. При уплате штрафа по указанной статье не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в сумме 50 000 рублей. Штраф оплачивается по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области ГУ МВД России по Самарской области: ИНН налогового органа: 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО: 36735000, номер счета получателя платежа: 40101810200000010001, наименование банка Отделение Самара, БИК 043601001, УИН 18810463180120013707.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : = Е.А. БОДРОВ =