Решение № 2А-3041/2018 2А-3041/2018~М-3276/2018 А-3041/2018 М-3276/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-3041/2018

№а-3041/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Шукшиной Л.А.,

при секретаре Дубовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело №2а-3041/2018 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Автономной некоммерческой организации «Федерация волейбола города Томска» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Федерация волейбола города Томска» (далее – АНО «ФВТ») о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что АНО «ФВТ» за 2017 год не исполнена в установленный законом срок обязанность по предоставлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, предусмотренная Законом №7-ФЗ. 07.05.2018 в адрес АНО «ФВТ», содержащийся в ЕГРЮЛ, направлено письменное предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений, законодательства до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное повторное предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений законодательства до ДД.ММ.ГГГГ, которые не исполнены; нарушения законодательства до настоящего времени административным ответчиком не устранены.

В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, своих представителей не направили.

ДД.ММ.ГГГГ от административного ответчика в лице директора ФИО1 поступило заявление о признании административного иска.

В соответствии с пунктом 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 года №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции РФ.

Согласно Указу Президента РФ от 14.07.2008 года «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 №26, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», настоящий Федеральный закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.10.2018 следует, что 17.08.2006 основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***> была зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «Федерация волейбола города Томска».

Пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме № ОН0001, ОН0002 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Из материалов дела следует, что административным ответчиком указанная обязанность за 2017 год в установленный срок и до настоящего времени не исполнена.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области в адрес АНО «ФВТ» направлено письменное предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений, законодательства до ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области в адрес административного ответчика было направлено письменное повторное предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, указанный в предупреждении, административный ответчик отчеты о деятельности за 2017 год в адрес административного истца не представил.

Принимая во внимание, что административный ответчик не представил в установленный срок сведения, предусмотренные ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», истец обратился в суд с административным иском о ликвидации организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Каких-либо доказательств отсутствия оснований для ликвидации организации либо доказательств представления в установленный законом срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный ответчик не представил.

Кроме того, административный ответчик признал административный иск, о чем предоставил суду письменное заявление.

Из указанного следует, что АНО «ФВТ» деятельность не осуществляет, уставные цели не достигаются, имущества недостаточно для осуществления уставных целей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 123.20 Гражданского кодекса РФ, пункта 2 статьи 18 Закона №7-ФЗ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован в особом порядке по следующим основаниям: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; если фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, учитывая положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для ликвидации АНО «ФВТ» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 264-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Федерация волейбола города Томска», исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Федерация волейбола города Томска» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья