Решение № 2А-3722/2020 2А-3722/2020~М-3927/2020 М-3927/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-3722/2020Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации г. Краснодар 23 ноября 2020 года Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего судьи Хазикова А.А., при секретаре Тхагапсо А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «КраснодарАвто» о ликвидации юридического лица, В Октябрьский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «КраснодарАвто» о ликвидации юридического лица. В обоснование заявленных требований истец указал, что решение о государственной регистрации - Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «КраснодарАвто» принято ДД.ММ.ГГГГ за учетным №. Руководителем организации является ФИО1. Иными сведениями о контактных данных некоммерческой организации Управление не располагает. Однако, некоммерческой организацией не представлялись документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за период деятельности 2018-2019 годы. В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд предоставлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель административного ответчика в судебное заседание, не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно предмета иска в суд не представил. Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, решение о государственной регистрации Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «КраснодарАвто» принято ДД.ММ.ГГГГ за учетным №. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1102300005169. При государственной регистрации в качестве местонахождения некоммерческой организации указан адрес: 350033, <адрес>. Руководителем организации указан ФИО1 В соответствии со ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежат обязательному аудиту. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Пунктом 3 указанной статьи регламентировано, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Из представленных в суд документов, усматривается, что в нарушение действующего законодательства, административным ответчиком указанные нормы закона были нарушены, то есть некоммерческой организацией не были представлены документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц, без гражданства, либо заявление, подтверждающее соответствие п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за период деятельности 2017-2018 годы. Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации направлялось письменное предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за 2018 год. Предупреждение направлялось Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждение некоммерческой организацией не исполнено и в судебном порядке не обжаловалось. В силу п. 3 ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации. На основании п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации в суд с заявлением о ликвидации данной организации. В соответствии со ст. 49 ГК РФ, правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. В соответствии с пп. 74 п. 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-176 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «КраснодарАвто» о ликвидации юридического лица - удовлетворить. Ликвидировать Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «КраснодарАвто» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.А. Хазиков Суд:Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)Судьи дела:Хазиков Арсланг Анатольевич (судья) (подробнее) |