Решение № 2-3609/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-3609/2018

Дело №2-3609/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Колесовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что ФИО2 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в Советском районе г.Астрахани от <дата>. Истец был зарегистрирован в указанном жилом помещении и проживает с 1988 года. Истец обратился в Жилищное управление администрации МО «Город Астрахань» с заявление о приватизации указанного жилого помещения, однако получил отказ, в связи с тем, что не представлен документ, подтверждающий законное вселение. ФИО2 выразил согласие на приватизацию квартиры, однако сам от включения его в договор передачи квартиры в собственность, отказался. Просил суд признать за ним право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков - администрации муниципального образования «Город Астрахань», Жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований возражает, поскольку истцом не представлен документ, подтверждающий возникновение жилищных отношений.

В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 218 п.2 ч.1 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Конституционным Судом Российской Федерации были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <дата> постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается карточкой квартиросъемщика.

Кроме того, с <дата> в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО2

Согласно договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в Советском районе г.Астрахани от <дата> нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО2 дал согласие и не возражал против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры отказывается, что подтверждается согласием <номер> от <дата>, удостоверенным нотариусом.

Согласно техническому паспорту <номер>, составленному по состоянию на <дата>, квартира <номер>, имеет общую площадь 34,8 кв.м., и расположена по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 длительное время проживает совместно с нанимателем, с которым ведет совместное хозяйство, был вселен нанимателем жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя.

Согласно выписке <номер> на <дата> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества МО «Город Астрахань».

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из справки АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» <номер> от <дата> следует, что ФИО1 в приватизации не участвовал, имущество, находящееся в его собственности не значится.

Истец ФИО1 длительное время проживает в спорном жилом помещении, несет соответствующие расходы по его содержанию, добросовестно пользуется квартирой и вопрос о незаконности ее проживания не ставился. Задолженности по оплате коммунальных платежей в настоящее время не имеется, что подтверждается представленными в судебное заседание платежными документами.

Иных лиц, которые имеют право пользования данным жилым помещением, не имеется.

В судебном заседании установлено, что истцу было отказано в заключении договора приватизации жилого помещения, поскольку не представлен документ, подтверждающий законное вселение.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, учитывая, что истец ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в спорной квартире длительное время, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные платежи, спорное жилое помещение не отнесено к специализированному фонду, не отнесено в установленном порядке к служебному жилому помещению, указанная квартира является для истца единственным местом жительства, при таких обстоятельствах, истец приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма, и, как следствие, право на участие в ее бесплатной передаче в собственность. Таким образом, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру <номер>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2018 года.

Судья Э.А. Юденкова