Решение № 2-2538/2019 2-2538/2019~М-2300/2019 М-2300/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-2538/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2019 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Цыганковой С.Р.,

при секретаре Ажгельдиевой Н.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «город Астрахань» в лице управления муниципального имущества о признании права собственности, указав, что является членом Садоводческою некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» с <дата обезличена> г. и в его пользовании находится земельный участок <№>. Ранее данным участком владела прабабушка ФИО2, она написал заявление о передаче данного участка истцу, поскольку по состоянию здоровья не может обрабатывать данный участок. Протоколом <№> от <дата обезличена> спорный участок был передан истцу. Согласно справки, за ФИО1 числится земельный участок <№> в с/т «<данные изъяты>» с <данные изъяты> г., он оплачивает членские взносы, задолженности не имеет. Просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «<данные изъяты>», участок <№>, площадью <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена ФИО3.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО4 не присутствовали, представили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Город Астрахань» в лице управления муниципального имущества в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования – СНТ «<данные изъяты> и ФИО2 извещены должным образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи бесплатной приватизации земельных участков установлены в п.5 ст.20 Земельного кодекса РФ.

Пунктом 5 ст.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность однократно бесплатно.

Вступивший в силу с 23 апреля 1998 г. Федеральный закон от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно-строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрев для них три организационно - правовые формы: некоммерческое товарищество, потребительский кооператив и некоммерческое партнерство.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998г. N66-ФЗ (ред. от 02.11.2004г.) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Из содержания данной статьи следует, что земля может быть приобретена либо в общую совместную собственность членов такого объединения, либо в собственность гражданина приобретается отведенный ему участок земли.

В силу ст. 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001г. N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2005г.) до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.06.2006г. №93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно вышеуказанной статье, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.06.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета <№> от <дата обезличена>. «<данные изъяты>», согласно которому за рыбконсервно-холодильным комбинатом был закреплен земельный участок в <адрес>, площадью <данные изъяты> гектар.

ФИО2 в <дата обезличена> г. была принята в члены коллективного огородничества с последующей выдачей ей членской книжки, согласно которой за ней закреплен земельный участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., и оплачивались членские взносы.

Согласно справке от <дата обезличена>, выданной СНТ «<данные изъяты>», ФИО1 с <дата обезличена> г. является членом СНТ «<данные изъяты>», за ним закреплен земельный участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., членские взносы оплачиваются ежегодно, задолженности не имеет.

Обстоятельства членства истца, оплата им членских взносов и занятие, владение и пользование, закрепленным за ней земельным участком, в отношении которого она просит признать право собственности, подтверждены представленными в дело доказательствами.

На основании вышеизложенного, положений ч.3 ст.28 ФЗ от 15.04.1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в установленных для него границах, что истец им пользуется с момента принятия его в члены СНТ товарищества, ее права на пользование земельным участком не оспорены, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в целом на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Р. Цыганкова

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2019 года.

Судья: С.Р.Цыганкова