Решение № 2А-741/2017 2А-741/2017~М-709/2017 М-709/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-741/2017

Дело №2а – 741/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ильина В.Г., при секретаре Степановой С.В., с участием помощника Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Овчинникова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что последний отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 03 года. В целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит возложить на ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, если это не связано с графиком работы или обучения поднадзорного лица.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, и, поскольку их явка обязательной не признавалась, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора Овчинников А.В. об обоснованности административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> Суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом внесенных изменений) за совершение восьми преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 163 УК РФ к наказанию с применением ч.3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 213, ч.1 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, отменено. Согласно ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы сроком на 7 лет 9 месяцев со штрафом в размере 150 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм Федерального закона N 64-ФЗ, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, осужденного за тяжкие преступления, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

При определении срока административного надзора суд руководствуется пунктом 1 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 за весь период отбывания наказания допустил 28 нарушений правил внутреннего распорядка, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в строгие условия отбывания наказания.

Как указывает администрация ФКУ ИК – 9, осужденный ФИО1 мероприятия воспитательного характера посещает под принуждением. На меры воспитательного воздействия, применяемые к нему, реагирует не правильно. Безучастен в общественной жизни отряда. Участие в благоустройстве исправительного учреждения принимает только под строгим контролем представителей администрации. Взаимоотношения поддерживает только с отрицательно настроенной частью осужденных, в их коллективе пользуется авторитетом. Склонен к тенденции группирования вокруг себя лиц отрицательной направленности.

С учетом личности ФИО1 установление в отношении него административного надзора на три года будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре.

При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступлений, в том числе в ночное время, отрицательную динамику его исправления, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, представляется обоснованным.

В связи с тем, что в пункте 3 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, не предусмотрена оговорка "если это не связано с графиком работы или обучения поднадзорного лица" оснований для применения в отношении ФИО1 такого исключения не имеется.

Вместе с тем, административный ответчик в соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона об административном надзоре имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а согласно ч. 3 ст. 12 этого же Закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Возложить на ФИО1 административные ограничения: являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд.

Председательствующий, судья Ильин В.Г.